Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловая панорама, Санкт-Петербург, 10 апреля 2002 г.

Кассирам запрещают продавать

443 просмотра

Кассиры авиакасс не должны продавать пассажирам полисы добровольного страхования от несчастного случая. Так считают представители антимонопольных органов.

Страховщики полагают, что это решение лишено логики и отстаивают свою точку зрения в суде. Сейчас в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассматривается иск страховой компании «Конда», которая обжалует предписание антимонопольных органов. На последнем заседании, состоявшемся 9 апреля, судьи выслушали представителей истца и ответчика и приняли решение перенести рассмотрение дела на 22 мая. Суду потребовалось время на ознакомление с новыми документами, представленными сторонами.

Выявлено нарушение закона

Предыстория этого судебного разбирательства такова. В декабре прошлого года Территориальное управление по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (ТУ МАП) возбудило против «Конды» дело по признакам нарушения ст. 6 федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».
Как заявила на заседании суда начальник отдела контроля над финансовыми рынками ТУ МАП Ольга Барабанова, возбуждению дела предшествовала серьезная проверка, которую антимонопольные органы провели совместно с транспортной прокуратурой. По словам Ольги Барабановой, были выявлены многочисленные нарушения прав потребителей и признаки нарушения закона о защите конкуренции при продаже пассажирам авиа— и железнодорожного транспорта полисов «Конды» по добровольному страхованию от несчастных случаев. Эти полисы продаются в кассах Центрального агентства воздушных сообщений (ЦАВС), с которым у страховой компании «Конда» в марте 2001 года был заключен агентский договор. Согласно ему ЦАВС берет на себя обязательства по организации системы распространения страховых полисов через свои кассы (соответствующие должностные инструкции разработаны и действуют для кассиров ЦАВС).
«Механизм реализации страховой услуги через кассиров не только нарушает права потребителей, но и ограничивает право других страховых компаний реализовывать аналогичную услугу через кассы ЦАВС», — заявила Ольга Барабанова. Представители «Конды» утверждают, что у ЦАВС подписаны договоры о сотрудничестве и с другими страховщиками. Однако, как показала проверка, проведенная антимонопольными органами, в кассах продаются только полисы «Конды». В 1999-2000 годах ЦАВС действительно работало со страховой компанией «Русский мир», а «Конда» перестраховывала в «Русском мире» свои риски. Однако 14 марта 2001 года, после заключения сделки между ЦАВС и АОЗТ «Конда», договор с «Русским миром» был расторгнут. Сейчас перестраховочную защиту рисков «Конды» обеспечивает страховая компания «Авеста».

«Конда» выдвигает аргументы

Итак, в декабре 2001 года ТУ МАП направило страховой компании «Конда» предписание, в соответствии с которым страховщик должен был устранить выявленные нарушения до 15 января 2002 года. В ответ на действия МАП руководство «Конды» в середине января подало иск в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, потребовав отменить предписание. «Антимонопольные органы хотят, чтобы мы изменили условия агентского договора с ЦАВС, то есть фактически прекратили реализацию страховых полисов через кассы ЦАВС. Данное решение лишено логики. Мы полагаем, что предписание незаконно и требуем его отменить», — заявил в суде юрисконсульт страховой компании «Конда» Сергей Белов.
Представители ТУ МАП обвиняют страховщика в том, что до пассажиров не доводится информация о стоимости страховки, и их фактически обязывают приобретать страховые полисы, навязывая, таким образом, финансовую услугу. «Многие думают, что это обязательное страхование, хотя на самом деле оно добровольное», — говорит Ольга Барабанова. Кроме того, налицо согласованные действия между ЦАВС и АОЗТ «Конда», которые приводят к доминированию страховщика на рынке.

Исход дела решит суд

«Перечисленные факты скорее относятся к нарушению прав потребителей, а не к нарушению закона о защите конкуренции, — полагает Сергей Белов. — Продажа полисов страхования от несчастных случаев через кассы — это одно из условий агентского договора (сделки) между страховой компанией «Конда» и ЦАВС. В чем состоит ограничение конкуренции на рынке страховых услуг, антимонопольные органы объяснить не могут. Работать с ЦАВС по страхованию пассажиров могут и другие страховые компании — если захотят». По данным представителей страховой компании «Конда», полисы страхования от несчастного случая при покупке авиа— и железнодорожных билетов приобретают в кассах ЦАВС от 13 до 32% пассажиров (в зависимости от сезона). Так что обвинять «Конду» в навязывании страховой услуги, по их мнению, не совсем уместно.
Представители ТУ МАП отметили, что, возможно, аналогичное дело будет возбуждено в отношении ЗАО «Балтийское страховое общество» (БСО). Полисы БСО по добровольному страхованию от несчастного случая пассажиров, пользующихся железнодорожным транспортом, также распространяются вместе с билетами через вокзальные кассы. Получит ли БСО предписание от МАП, во многом зависит от того, каким будет исход дела по иску страховой компании «Конда».

Марина БОГДАНОВА, Агентство страховых новостей специально для "Деловой Панорамы»

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »