Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловой Петербург, 3 июля 2002 г.

Страховщики углубились в лес

710 просмотров

В августе текущего года в Северо-Западном федеральном округе начнется эксперимент по страхованию арендуемых лесных участков. Лесопользователей заставят страховать выделенные им участки. Предприниматели относятся к нововведению крайне негативно.

Эксперимент, как следует из распоряжения министра природных ресурсов Виталия Артюхова, призван "повысить эффективность охраны и защиты лесного фонда и снизить затраты на возмещение ущерба, причиняемого лесному хозяйству пожарами". После "обкатки" технологии в Северо-Западном регионе обязательное страхование арендуемых лесных участков должно распространиться на всю Россию.

Страховщики в лесу

Единственным представителем северо-западных страховщиков в рабочей группе по разработке эксперимента является Татьяна Елистратова, начальник отдела страхования ответственности ОАО СК "Русский мир". Основу же рабочей группы составляют представители нескольких московских страховых компаний, в частности "Альфа-Страхование", "РОСНО", "Ингосстрах" и др.
"На сегодня страховыми компаниями разработан примерный договор страхования участков лесного фонда. Однако величину тарифов по этому виду страхования или примерный объем премий, которые страховщики выручат в результате эксперимента, назвать сейчас невозможно, — заявила "ДП" Татьяна Елистратова. — Это станет ясно после того, как мы получим от лесной службы соответствующую статистику и на основе этих данных решим, каким образом должна рассчитываться страховая сумма. По последнему вопросу, например, на сегодня есть несколько вариантов. В частности, один из них предполагает расчет суммы исходя из объема запасов древесины на корню, второй — исходя из лесовосстановительной стоимости, третий — исходя из показателей продуктивности леса".
По словам Татьяны Елистратовой, предполагается установить для арендаторов лесных участков минимальную страховую сумму, на которую они должны будут застраховаться в обязательном порядке. Сумма эта будет отлична для различных участков лесного фонда. Кроме того, размер страховых платежей лесопользователя также будет зависеть от многих факторов. В первую очередь от условий эксплуатации конкретного участка лесного фонда.
Работа по разработке технологии эксперимента, в том числе страховых тарифов, а также перечня участвующих в нем лесопользователей, должна завершиться к концу июля.
По словам заместителя директора петербургского филиала ОАО "РОСНО" Андрея Знаменского, технология по страхованию участков лесного фонда будет отрабатываться на основании работы, проведенной Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства (см. врезку). Как пояснил "ДП" Андрей Знаменский, пока отработано только одно из трех направлений страхования леса. Объектом страхования является древесина на корню, а страхованию подлежат участки, которые впервые сдаются в аренду. Перечень страхуемых рисков включает страхование от огня и стихийного бедствия.

Сколько можно?

Опрошенные "ДП" лесопромышленники пока негативно относятся к перспективе за свой счет страховать лесные угодья.
"Что же это получается? Я, значит, лес, принадлежащий государству, и восстанавливать должен, и охранять его, и с пожарами бороться, а теперь еще и страховать из своего кармана? — крайне возмутился один из предпринимателей, пожелавший остаться неназванным. — Государство должно предоставлять мне лес, чтобы я его рубил. И все. А оно в лице своих представителей имеет только одно желание — меня ограбить. Страхование — дело благое. Но вот только пускай само государство лес и страхует! Являясь собственником, заставлять других страховать свое имущество — да иначе как бандитизмом это не назовешь. Нет, я готов страховать участки. Идея правильная. Но сначала вы застрахуйте меня от произвола своры чиновников и отдайте мне лес в собственность".
Сергей Петров, председатель совета директоров ООО "Русский лес", крупной лесозаготовительной компании, работающей в Ленинградской области, также узнал об эксперименте от корреспондента "ДП". Впрочем, в своих комментариях он был более сдержан. "На мой взгляд, государство не может на сегодня эффективно управлять лесными ресурсами. Поэтому необходимо передать лес более эффективному собственнику. А он уже разберется, страховать ему участки или нет. Может быть, окажется, что оперативно тушить пожары гораздо выгоднее", — сказал Сергей Петров.

Не бойтесь!

"Пункт о страховании лесных участков будет включен только в новые, заключаемые в рамках нашего эксперимента, договора аренды, — сказал "ДП" Олег Александров, заместитель начальника управления развития экономических механизмов в области природопользования Министерства природных ресурсов. — По предварительным подсчетам, базовая ставка страхового тарифа составит 5,9% годовых. При этом будет действовать целая система понижающих и повышающих коэффициентов. Поэтому в разных регионах тарифы будут разными. Сейчас мы разрабатываем размер страховой суммы. По нашему мнению, она должна включать в себя стоимость древесины на корню, стоимость восстановления лесного участка и стоимость тушения пожара. Страхование будет обязательным, но при этом договора аренды будет заключаться на срок не менее 49 лет. Я считаю, что при таком условии перекладывание на плечи арендаторов страховых выплат справедливо. Тем более что в мире широко распространена практика, когда имущество страхует его арендатор, а не владелец".

Концепция

Согласно концепции, разработанной Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства по заданию Федеральной службы лесного хозяйства России, страхование в лесном хозяйстве включает в себя три направления.
1. Страхование леса как объекта федеральной собственности (имущества), которое касается всех участков лесного фонда, не находящихся в пользовании;
2. Страхование участков лесного фонда, предоставленных в пользование;
3. Страхование гражданской ответственности за причинение ущерба лесному хозяйству.
В первом случае субъектами рискового сообщества выступают субъекты РФ, получающие 60% доходов от лесного пользования, и муниципальные образования, получающие через земельный налог 5% доходов от лесного пользования. Субъекты рискового сообщества во втором случае — лесопользователи, лица, которым участки лесного фонда предоставлены в пользование на правах аренды, безвозмездного пользования и концессии.
В качестве страховых рисков по первым двум направлениям рассматриваются:
• лесной пожар;
• массовое размножение насекомых — вредителей леса;
• массовое развитие болезней леса;
• ветровалы;
• затопление, подтопление и аварийное загрязнение участков лесного фонда;
• самовольная рубка леса.
По страхованию гражданской ответственности за причинение ущерба лесному хозяйству субъектами рискового сообщества выступают лесопользователи и иные лица, деятельность которых связана с потенциальной опасностью причинения ущерба лесному хозяйству, а именно:
— предприятия и организации, в ведении которых находятся (или которые используют) железные и автомобильные дороги, в том числе лесовозные, проходящие через лесной фонд;
— торфодобывающие предприятия, эксплуатационная площадь торфяного месторождения которых находится в границах лесного фонда или примыкает к нему;
— нефтегазоразведочные и нефтегазодобывающие предприятия и организации, проводящие работы в границах лесного фонда;
— предприятия, имеющие в своем ведении линии электропередач, связи, радиофикации и трубопроводы, проходящие по территории лесного фонда;
— предприятия, проводящие изыскательские работы в лесах в пожароопасный период;
— организации, проводящие культурно-массовые мероприятия в лесах.
По этому виду страхования в качестве страховых рисков рассматриваются:
• огонь (пожар, поджог, взрыв);
• кража, порча людьми;
• загрязнение химическими веществами;
• болезни и вредители леса;
• сброс сточных вод;
• затопление и подтопление лесов.

МАКАРОВ И.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »