Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

О проблемах функционирования страхнадзора в составе Минфина

Коммерсантъ, 11 мая 2000 г.

Генпрокуратура вышла на страховой рынок

529 просмотров

Как стало известно "Ъ", Генпрокуратура завершает проверку департамента страхового надзора Минфина. Проверку называют плановой, и, тем не менее, она стала полной неожиданностью для департамента — никогда прежде органы не интересовались страховым рынком. Криминала в деятельности департамента пока не обнаружено, но, несмотря на это, проверка может стоить кресла его главе Илье Ломакину-Румянцеву.

В Генпрокуратуре пока официально не сообщают результаты проверки — она еще не завершена, говорят лишь, что это "плановое мероприятие". В департаменте страхового надзора воздерживаются от комментариев — на том же основании. Однако «Ъ» удалось выяснить ряд подробностей.
Вопреки официальной версии о "плановости", проверяющие объяснили специалистам департамента, что поводом для проверки стал крах страховой компании "Народный резерв" — лицензия у нее была отозвана только после громкого скандала. Соответственно, в первую очередь прокуратура интересовалась состоянием контроля за страховыми организациями и правилами выдачи лицензий.
И хотя официального акта проверки действительно еще нет, перед майскими праздниками был подготовлен его рабочий вариант. «Ъ» удалось ознакомиться с ним. Никаких серьезных нарушений в нем не отмечается, указывается лишь на необходимость отзыва лицензии после двух предписаний — их департамент выдает страховщикам, нарушившим правила страхнадзора. Кроме того, проверяющие потребовали, чтобы лицензии выдавались лишь в случае, если правила страхования разработаны компанией безукоризненно, — до сих пор лицензии нередко выдавали авансом, под обещание исправить неточности и ошибки. При этом первая за всю историю страхнадзора прокурорская проверка удивительным образом совпала с ожидающимися перестановками в министерствах и ведомствах. Положение же главы департамента страхового надзора Ильи Ломакина-Румянцева и без проверки прочным назвать было нельзя. Осенью прошлого года он баллотировался в Думу по списку "Отечества — Всей России", в депутаты его не выбрали, и он был вынужден вернуться в кресло чиновника.
Политическая ошибка Ломакина-Румянцева дала шанс его заместителю Константину Пылову, давно претендующему на место своего начальника. Пылов вынужден был уволиться из департамента в прошлом году, однако приказом министра финансов Михаила Касьянова в январе был восстановлен в должности. И по сведениям «Ъ», сам факт проверки Генпрокуратуры должен стать поводом для отставки Ломакина-Румянцева.
Дело в том, что сейчас у департамента страхнадзора появились шансы получить статус федерального ведомства, и во главе его власти хотят видеть политически благонадежного чиновника.
Соответствующий законопроект Минфин подготовил еще в январе. Тогда проект был отвергнут президентской администрацией по ряду формальных причин. Однако теперь у него появились шансы на успех. Ведь даже прокуроры, проводившие проверку, были вынуждены отметить бурный рост рынка — в прошлом году страховщики собрали около 97 млрд рублей. И оставлять его без строгого присмотра было бы не в стиле новой политики исполнительной власти.

Ю. ПАНФИЛОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »