Российская газета,
5 мая 2010 г.
По сходной цене 1077 просмотров
Внести изменения в Федеральный закон № 94 «О защите конкуренции», который требует проведения тендеров при строительстве на бюджетные средства, предложили российскому правительству участники международного строительного конгресса, прошедшего в Санкт-Петербурге.
Представители отрасли давно говорили о нестыковках в законе, которые позволили недобросовестным фирмам манипулировать ходом и результатами торгов.
"Проект готовится, проходит госэкспертизу, определяется стоимость, а потом вдруг претендент на победу говорит: "Я согласен на снижение на 40 процентов и готов построить объект с должным качеством и в установленные сроки за такие деньги". Что такое снижение стоимости, например, дороги на 40 процентов? Значит, тоньше будет слой песка, щебня, бетон будет другой марки - есть масса хитростей, которые влияют и на качество, и на безопасность. Это недопустимо. Скупой платит дважды", - пояснил президент Национального объединения строителей Ефим Басин.
Между тем сложился целый слой структур, зарабатывающих на "откатах". По словам одного из петербургских участников строительного конгресса, фирма, которой он руководит, приняла участие в 60 аукционах, но в ходе 30 из них мнимые конкуренты предлагали ей заплатить за победу – или проиграть.
Предложения строительного сообщества о поправках в 94-й закон поддержаны депутатами Госдумы и минрегионом. Они сводятся к двум основным положениям. Первое - двухстадийное проведение конкурса, при котором на первой стадии организаторы определяют, кто из участников способен выполнить заказ. Второе - законодательное признание понятия "демпинг", которое уже введено в юридическую практику за рубежом. "Там, когда много претендентов, отбрасываются самое дорогое и самое дешевое предложения, а середина рассматривается. Это разумно", - считает Ефим Басин.
При этом речи о полном отказе от 94-го закона не идет. Строительное сообщество признает: этот документ обеспечил необходимую конкуренцию на рынке. Однако она должна быть подкреплена свободным доступом на конкурсы, едиными для всех претендентов критериями и коллегиальным рассмотрением итогов каждого тендера.
Предложения строителей пока не находят поддержки в Федеральной антимонопольной службе и минэкономразвития: там "считают, что должна быть полная либерализация с уходом от тендеров к электронным аукционам, - сообщил Ефим Басин, - поэтому предстоит борьба".
Второй Всероссийский съезд саморегулируемых строительных организаций, который проходил одновременно с конгрессом, предложил также скорректировать отдельные положения 148-го федерального закона о деятельности СРО. Нынешний вариант этого документа позволил действовать "поддельным" организациям, продающим своим членам допуски к работам. Руководители строительных компаний говорят, что предложения о продаже допусков поступают пачками. Участникам конгресса была предоставлена ксерокопия полосы деловой петербургской газеты с объявлением о продаже допусков и готовых фирм с допусками.
По словам председателя петербургского комитета по строительству Вячеслава Семененко, "поддельных СРО очень много, они втягивают в сферу своей деятельности ипотечные компании". Одна из таких саморегулируемых организаций успела всего за два месяца выдать допуски четырем тысячам организаций, причем адреса половины фирм, получивших такие разрешения, найти не удается.
Общественный совет при правительстве Санкт-Петербурга по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства назвал торговлю допусками "дискредитацией идеи саморегулирования" и "фабрикой для зарабатывания денег".
Строительное сообщество намерено найти законные способы, чтобы лишить такие фирмы допусков, а также изменить закон таким образом, чтобы торговля разрешениями стала невозможной.
Проблемы отрасли затронули и страховой бизнес. Уже отмечены случаи некачественного страхования: заниженных лимитов ответственности и демпинга тарифов. "Были случаи, когда страховые компании, продав достаточно много полисов страхования ответственности членов саморегулируемых организаций, исчезали с рынка. Это дало возможность отдельным представителям власти и строительной отрасли говорить, что страхование строителей - профанация. Репутационные риски для рынка страхования ответственности строителей слишком велики, чтобы ожидать, пока ситуация наладится сама собой. Нужны гарантии качества страховки и общие правила игры", - считает руководитель рабочей группы Всероссийского союза страховщиков по взаимодействию со строительными СРО Александр Миллерман. Новые законы, принятые в расчете на то, что в них по мере необходимости можно будет вносить изменения, теперь и в самом деле требуют доработки. Именно на ней настаивают участники строительного сообщества, заинтересованные в том, чтобы идея саморегулирования не превратилась в профанацию.
Василий КОГАЛОВСКИЙ Экономика Северо-Запада
Вся пресса за 5 мая 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Регионы, Страховое право, Мероприятия, Строймонтаж страхование (CMR)
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
4 октября 2024 г.
|
|
ТАСС, 4 октября 2024 г.
Uniqa Group завершила выход из РФ
|
|
Южноуральская панорама, Челябинск, 4 октября 2024 г.
Южноуральские аграрии получат страховые выплаты за поврежденные посевы из-за дождей
|
|
Петербургский дневник, 4 октября 2024 г.
Доля петербуржцев, пользующихся банковскими продуктами страхования, возросла до 65 процентов
|
|
Белфинанс, Белгород, ИА, 4 октября 2024 г.
Самым опасным для туристов регионом летом 2024 стал Краснодарский край
|
|
5 колесо, 4 октября 2024 г.
Электромобили против ДВС: кто чаще становится виновником ДТП?
|
|
Правда ПФО, Нижний Новгород, Чебоксары, Уфа, 4 октября 2024 г.
Группа автоподставщиков орудовала в Чувашии
|
|
Коммерсантъ онлайн, 4 октября 2024 г.
Австрийская Uniqa продала «Райффайзен лайф» и ушла из России
|
|
21.мвд.рф, Чебоксары, 4 октября 2024 г.
В Чувашии сотрудники полиции задержали организованную группу мошенников в сфере автострахования
|
|
Финмаркет, 4 октября 2024 г.
В 1-м полугодии сборы по агрострахованию в РФ снизились на 3,8%, выплаты увеличились в 3 раза
|
|
Комсомольская правда-Челябинск, 4 октября 2024 г.
Челябинские аграрии получат страховые выплаты из-за дождевого паводка
|
|
Вечерний Мурманск, 4 октября 2024 г.
Информацию о страховках имущества и ОСАГО можно посмотреть в единой онлайн-базе
|
|
Российская газета онлайн, 4 октября 2024 г.
Выплаты пассажирам такси за вред здоровью вырастут до 2 млн рублей. Как получить компенсацию?
|
|
Forbes Казахстан, 4 октября 2024 г.
Не отбирать чужой хлеб, а создавать: как зарабатывает Freedom Finance Insurance
|
|
Forbes, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс Страхование» купила страховую компанию «Райффайзен Лайф»
|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 4 октября 2024 г.
Взносы страховых организаций Беларуси за январь-август выросли на 15,4%
|
|
СарИнформ, Саратов, 4 октября 2024 г.
Страховая компания взыскала компенсацию с матери погибшей под поездом женщины
|
|
Frank Media, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс страхование» купила страховщика у Райффайзенбанка и австрийской Uniqa
|
 Остальные материалы за 4 октября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|