Удмуртская правда, Ижевск,
12 мая 2010 г.
Алексей ЧУРШИН: «Врача можно заставить работать, но не лечить» 1070 просмотров
Наше здравоохранение вызывает полярные отзывы: от восторженных («самоотверженно работают врачи!») до отчаянных: «Умирать буду, а в поликлинику не пойду!».
Очереди, бесконечные очереди. «Обстановка как во времена советского дефицита», - соглашается главный врач медсанчасти № 8 (Ижевск) Алексей ЧУРШИН, - только вместо колбасы – номерки к врачу». Колбаса перестала исчезать с прилавков только после смены общественного строя (да и то не сразу). А что должно произойти, чтобы стала доступнее медицинская помощь? Мы попросили Алексея Дмитриевича (он является также членом фракции «Справедливая Россия» Госсовета Удмуртской Республики, заместителем председателя постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике) ответить на этот и другие вопросы. *** - Известно, что в последние пять лет финансирование здравоохранения улучшилось. Если раньше на выполнение в полном объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования обычно не хватало 40-45 процентов средств, то в прошлом году – уже только 20 процентов. Но это говорит о том, что медицинская помощь по-прежнему недостаточно доступна.
- В прошлом году Удмуртский территориальный фонд обязательного медицинского страхования недополучил из регионального и муниципальных бюджетов около 470 миллионов рублей (средства, предназначенные для неработающего населения – детей, студентов, пенсионеров). И это проблема не только Удмуртской Республики. Региональные власти повсюду копируют стиль поведения федерального центра и передают часть своих полномочий в муниципалитеты, которые в соответствии с соглашениями (они заключаются ежегодно) перечисляют средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. При этом средства проходят по цепочке: минфин, минздрав, терфонд, страховая медицинская организация, лечебно-профилактическое учреждение. Причем норматив на обязательное медицинское страхование неработающего населения в каждом муниципальном образовании свой. В Ижевске много городских больниц. И при сегодняшней системе финансирования это вовсе не преимущество. Городские больницы должны оказывать только первичную медико-санитарную помощь (по законодательству, муниципалитет отвечает только за такую помощь), а фактически предоставляют и специализированную медицинскую помощь, которая – по закону – должна оказываться в республиканских клиниках. Специализированная помощь – обязательство субъекта Федерации, то есть средства на нее должен выделять республиканский бюджет (а не муниципалитеты!). Город выручает, оплачивает и специализированную помощь. Тут еще вот что важно. За помощь, равную по качеству и объему, республиканская больница получит больше, городская – меньше, то есть у нее меньше средств на медикаменты, расходные материалы и продукты питания. Расскажу и еще об одном аспекте проблемы. Правительство РФ – чтобы заинтересовать области и республики во вложении в здравоохранение собственных средств – предусмотрело механизм софинансирования. Чем меньше денег поступит в территориальный фонд обязательного медицинского страхования из республиканского и муниципальных бюджетов, тем меньше средств (в виде субсидий) получит регион из федерального бюджета. Такой порядок тоже граничивает возможности Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
- Что, на ваш взгляд, необходимо сделать в такой ситуации?
- Необходимо централизовать платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения и эту централизацию закрепить в законе о бюджете Удмуртской Республики на 2011 год. Платежи для всех муниципальных образований должны быть равными. Что это даст? Во-первых, уменьшится цепочка, по которой проходят средства. А во-вторых, у муниципалитетов не будет соблазна сэкономить на страховых взносах на неработающее население. Предлагаемые изменения, в конечном счете, приведут к тому, что субсидии из федерального бюджета увеличатся. Лечебно-профилактические учреждения должны работать по экономически обоснованным тарифам.
- В редакцию недавно заходил ижевчанин Борис Черчук. Он возмущен тем, что в детской поликлинике на платной основе лечат даже взрослых, а вот ребенку своей очереди надо ждать и ждать. Его внучке предложили лечение через 12 дней! Все это время у нее болел зуб: трудно есть, трудно сосредоточиться на уроках.
- Все это звенья одной цепи. Урезанное финансирование отразилось и на детстве. Еще в 2002 году Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила, что если медицинское учреждение выполняет территориальную программу в полном объеме, то оно имеет право предоставлять платные медицинские услуги. Получается, что детская стоматологическая поликлиника ничего не нарушила: плановую медицинскую помощь (если нет высокой температуры и острой боли) она должна оказать в течение 14 дней.
- Даже в довоенное время, когда все средства шли в промышленность, на нужды здравоохранения страна выделяла 6 процентов валового продукта, а сейчас – 3,4.
- Между тем эксперты ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) определили: любая страна должна тратить на здравоохранение не менее 6 процентов валового внутреннего продукта (ВВП). Иначе здравоохранение не развивается, а разрушается. Отсюда – требование к депутатам Госдумы РФ: увеличить долю ВВП, перечисляемую бюджетом здравоохранению. Без средств здравоохранение не поднять. На всех уровнях власти я говорю: «Врача можно заставить работать, но не лечить…»
Интервью взяла Галина АНИЩЕНКО. (с сокращениями)
Вся пресса за 12 мая 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Регионы, Обязательное медицинское страхование
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
24 декабря 2024 г.
|
|
Tazabek, Бишкек, 24 декабря 2024 г.
Финансовая и страховая деятельность повлияли на темпы роста ВВП в Кыргызстане за 9 месяцев, - ЕЭК
|
|
infopro54.ru, Новосибирск, 24 декабря 2024 г.
Новосибирская область стала одним из лидеров по мошенничеству с ОСАГО
|
|
ТАСС, 24 декабря 2024 г.
В Красноярском крае задержали банду, инсценировавшую ДТП на 23 млн рублей
|
|
cbr.ru, 24 декабря 2024 г.
Евгений Писаревский назначен финансовым омбудсменом
|
|
cbr.ru, 24 декабря 2024 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка
|
|
cbr.ru, 24 декабря 2024 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка
|
|
Коммерсантъ, 24 декабря 2024 г.
Краткость — сестра страховки
|
|
Коммерсантъ-FM, 24 декабря 2024 г.
«Быть первопроходцами — это всегда вызов»
|
|
Москва FM, 24 декабря 2024 г.
ОСАГО стало формально выгоднее
|
|
ПРАЙМ, 24 декабря 2024 г.
Страхование грузов стало самым популярным видом страхования у поставщиков
|
|
Business FM Новосибирск, 24 декабря 2024 г.
Новосибирцы чаще других россиян мошенничают с ОСАГО
|
23 декабря 2024 г.
|
|
Inbusiness.kz, 23 декабря 2024 г.
Российским фейком пугают в домовых чатах павлодарцев
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
АРРФР сообщил о состоянии страхового сектора за 10 месяцев 2024 года
|
|
BezFormata.Ru, 23 декабря 2024 г.
Страховой компании в удовлетворении требований отказано
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
Ограничение банкострахования в Индии не решит проблему недобросовестных продаж
|
|
BezFormata.Ru, 23 декабря 2024 г.
Вологжанин судится с Тинькофф Страхование из-за отказа выплачивать возмещение за сгоревшую машину
|
|
Казахстанский портал о страховании, 23 декабря 2024 г.
Регуляторы Южной Кореи проведут реформы страхования
|
 Остальные материалы за 23 декабря 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|