Предложения по реформированию налогообложения страховых организаций
Ведомости,
18 июля 2001 г.
Налоговая взаимность
657 просмотров
Если уж и платить налоги — так лично чиновнику, от которого зависит судьба твоего бизнеса. По крайней мере, такую логику выдает реакция страховщиков на беспрецедентное предложение депутатов Госдумы ввести "надзорный сбор" в пользу минфиновского департамента страхнадзора. Узаконить такой сбор трудно — он противоречит и Конституции, и концепции налоговой реформы. Но потенциальным плательщикам все равно — по их мнению, чиновники захотят получать больше, а значит, помогут рынку развиваться.
В предпоследний день осенней сессии депутаты Владимир Аверченко, Александр Коваль, Виктор Плескачевский и Татьяна Яковлева внесли в Думу проект закона "О страховом надзорном сборе". Предложения народных избранников просты, но совершенно уникальны для российской налоговой системы. Новый сбор должен составить 0,199% страховых взносов и будет являться "платой за услуги" органов страхового надзора (сейчас это департамент страхового контроля Минфина). Перечень услуг, которые оказывает департамент, известен — он выдает страховщикам лицензии и следит за тем, чтобы компании не нарушали закон. Каким образом деньги будут попадать непосредственно в департамент и будут ли они проходить через МНС, пока не ясно. В законопроекте говорится, что все эти детали определит правительство. Но эксперты уже сейчас убеждены, что будущий сбор противоречит самым святым принципам налоговой реформы. Он берется с валовых страховых взносов — т.е. с оборота, и по сути является регрессивным. Чем меньше доходность бизнеса, тем большую долю налога придется платить, считает руководитель департамента налогов и права компании ФБК Сергей Пепеляев. По его мнению, законопроект противоречит и "некоторым статьям Конституции". Законность введения сбора для нужд конкретного ведомства уже привлекала внимание Конституционного суда. В 1997 г. он признал противоправными некоторые положения закона о сборе за пограничное оформление (он должен был идти на нужды Федеральной погранслужбы). Главным аргументом судей стал тот факт, что в законе не были установлены ставки сбора. Но, по мнению судьи Анатолия Кононова, введение налога в пользу конкретного ведомства тоже противоречит Конституции, поскольку ведет к "коммерциализации" власти. Однако все эти мелочи страховщиков не волнуют — они смотрят в корень и не только готовы, но и рады платить новый сбор. Если доходы чиновников станут зависеть от объема страховых взносов, они будут заинтересованы в росте, а не в удушении рынка, считает председатель Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. К тому же у чиновников окажется меньше соблазнов брать взятки. "Это будет нормальный надзор, где честному государственному чиновнику приятно работать", — говорит Юргенс. Но скорее всего страховщиков ждет разочарование. Депутаты высчитали ставку налога, исходя из насущных потребностей чиновников. Валовый объем страховых премий составил в 2000 г. 171 млрд руб., а на содержание страхнадзора в 2001 г. потребуется 341,9 млн руб., отсюда и цифра 0,199%. По словам руководителя департамента страхового надзора Минфина Константина Пылова, зарплаты чиновников вряд ли будут расти пропорционально объему страховых взносов — скорее Дума уменьшит ставку налога. К тому же ни Минфин, ни правительство пока не сформулировали своего отношения к предложению депутатов. Но Пылову идея депутатов все равно нравится. В большинстве европейских стран органы страхового надзора живут именно за счет сборов со страховщиков. В конечном итоге эти сборы платят потребители — и, по мнению Пылова, это правильно. Если органы надзора живут за счет страхующихся граждан или компаний, последние вправе требовать от чиновников достоверной информации о рынке и защиты своих потребительских прав. С другой стороны, без достаточного финансирования чиновники не могут эффективно контролировать рынок. По словам Пылова, программное обеспечение, с которым работает страховой надзор Германии, стоит около DM2 млн, а у российского не хватает денег даже на выездные проверки. НЕЙМЫШЕВА Н.
Вся пресса за 18 июля 2001 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Налоговый климат
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
17 февраля 2025 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ТАСС, 17 февраля 2025 г.
За 2024 год общие сборы КАПИТАЛ LIFE увеличились на 16% и составили 24,7 млрд рублей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Финмаркет, 17 февраля 2025 г.
В Госдуму в ближайшее время может быть внесен проект налоговых льгот по страхованию жизни
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Autonews.ru, 17 февраля 2025 г.
Где в России ездят самые аккуратные водители. Топ-10 регионов
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ПРАЙМ, 17 февраля 2025 г.
Сборы СК «Сбербанк Страхование жизни» за 2024 г выросли в 3,84 раза, до 1,1 трлн руб
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Вечерняя Москва, 17 февраля 2025 г.
Профессиональная ответственность
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ТАСС, 17 февраля 2025 г.
В Музее Москвы откроется раздел об истории столичной финансовой системы
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
МВД Медиа, 17 февраля 2025 г.
В Петербурге осудят участников инсценировки угона застрахованного и оформленного в лизинг кроссовера
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ПРАЙМ, 17 февраля 2025 г.
Сборы по ИСЖ у «Росгосстрах Жизнь» выросли почти в два раза
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Арминфо, Ереван, 17 февраля 2025 г.
Прибыль страхового сектора Армении второй год подряд проседает двузначными темпами
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Российская газета онлайн, 17 февраля 2025 г.
В ЦБ посчитали, сколько в России высокоаварийных водителей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
UzDaily.uz, 17 февраля 2025 г.
Узбекистан укрепляет связи с международными страховыми регуляторами через IAIS
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Regions.Ru, 17 февраля 2025 г.
В Подмосковье повысили тарифы на страхование складов в 2025 году
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
tengrinews.kz, Алматы, 17 февраля 2025 г.
Информацию о поездках казахстанцев в такси будут фиксировать
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Финмаркет, 17 февраля 2025 г.
Доля легковых автомобилей физлиц в общем объеме договоров ОСАГО составляет 84,8%
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 17 февраля 2025 г.
Страховщики видят рост эффективности благодаря GenAI
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Деловой квартал-Екатеринбург, 17 февраля 2025 г.
Страхование жизни в России за 2024 год выросло на 161%
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 17 февраля 2025 г.
Глобальное финансирование InsurTech упало до семилетнего минимума в 2024 году
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 17 февраля 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|