Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

История попыток различных ведомств поучаствовать в построении российской системы противопожарного страхования.

Ведомости, 18 октября 2000 г.

Пожарная монополия

Обнаружена на страховом рынке

501 просмотр

Министерство по антимонопольной политике продолжает будоражить страховой рынок. В понедельник МАП объявило, что подозревает Государственную противопожарную службу и созданный ею Фонд пожарной безопасности в нарушении антимонопольного законодательства, а именно в лоббировании интересов двух страховых фирм — Национальной противопожарной страховой компании (НПСК) и Военно-страховой компании (ВСК). Пожарные продвигали страховщиков на рынке, оцениваемом в 30 млрд руб. в год.

По словам представителя МАП, в июне 2000 г. Фонд пожарной безопасности распространил по своим филиалам письмо, в котором говорилось, что между НПСК и ВСК заключено соглашение о сотрудничестве. В письме содержались указания региональным подразделениям составить план работы по страхованию на случай пожара. По словам представителя МАП, ряд положений этого письма позволяет говорить о нарушениях антимонопольного законодательства.
Фонд пожарной безопасности — некоммерческая организация, созданная в мае 1997 г. Из него финансируются мероприятия по пожарной безопасности. По закону "О пожарной безопасности" около 1000 страховых компаний отчисляют на счета фонда 5% платежей по страхованию предприятий от огня — 150 млн руб. в год. Фонд управляется Государственной противопожарной службой МВД России. Основные учредители фонда — управления противопожарных служб России, Москвы и Подмосковья. В августе 1999 г. с участием фонда была создана Национальная противопожарная страховая компания.
Официальный представитель Военно-страховой компании Андрей Богданов сообщил, что между ВСК и НПСК действительно заключено соглашение о совместном страховании огневых рисков. Он отказался рассказать его подробности, сославшись на конфиденциальность соглашения. Генеральный директор НПСК Игорь Кравченко сказал "Ведомостям", что по соглашению НПСК пользуется региональной сетью ВСК.
По словам Богданова, в письме фонда своим территориальным отделениям говорилось о необходимости проработать вопрос об участии ВСК и НПСК в этом виде страхования. Тот факт, что в письме упоминались только два страховщика из 1000, перечисляющих взносы в фонд, Богданов объяснил большим опытом работы ВСК в области противопожарного страхования. Представитель компании утверждает, что письмо фонда не препятствует конкурентам ВСК. Игорь Кравченко называет возбуждение антимонопольного дела "недоразумением", ведь страхование от огня не является обязательным, а Фонд пожарной безопасности — не госструктура. Но в МАП твердо стоят на своем.
"Мы расцениваем письмо ФПБ как негласный призыв страховать огневые риски только в этих двух компаниях", — сказал "Ведомостям" представитель министерства. По его словам, на владельцев помещений может оказываться давление: ведь фонд создан самими пожарными, и велика вероятность того, что пожарные инспектора рекомендуют проверяемым организациям застраховаться в двух любимых фондом компаниях. Отсюда и обвинения Государственной противопожарной службы в том, что она способствовала монополизации рынка.
Как сказал представитель одной из крупных страховых компаний, попросивший не называть его имени, когда МАП начнет рассмотрение дела, к фонду и пожарным могут возникнуть и другие вопросы. Например, о правомочности создания Национальной противопожарной страховой компании. "На деньги страховых компаний фонд создал им конкурента", — говорит страховщик.
Цена вопроса весьма высока. Исходя из данных ФПБ, рассчитанных на основе поступлений в фонд, рынок страхования имущества от огня оценивается в 3 млрд руб. в год. Но представитель крупной российской страховой компании заявил "Ведомостям", что эта цифра занижена на порядок. "Просто страховые компании стараются отчислять в фонд как можно меньше средств", — говорит страховщик.

МИЛЕДИН П.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »