Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 20 октября 2000 г.

Борьба за контроль

586 просмотров

Ведомственная война за контроль над финансовыми институтами, занимающимися коллективными инвестициями, начинает обостряться. Несмотря на общие черты между страховыми компаниями, пенсионными и паевыми фондами, ни один контролирующий орган не хочет отдавать другому "свою" часть рынка.

Впервые идея о создании единого надзорного органа, контролирующего страховые компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ), возникла этим летом. На днях у первого замминистра финансов Сергея Шаталова состоялось совещание с участием представителей Минтруда, Минфина и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) по вопросу единого надзорного органа.
"Представители департамента страхового надзора Минфина высказывались за объединение этих надзоров", — сказал "Ведомостям" замминистра финансов Михаил Моторин. Он считает, что единый надзор позволит установить единые принципы контроля и уменьшить количество сотрудников надзорного органа.
В Минтруде инициативу департамента страхового надзора Минфина не оценили. "Контроль за пенсионным обеспечением и страхованием космических ракет не может осуществляться одним органом", — сказал представитель инспекции Олег Колобаев.
Однако участники совещания договорились о создании межведомственного совета, который займется разработкой единого подхода к регулированию деятельности страховщиков и НПФ. Но о сроках решения принято не было.
Руководство ФКЦБ заявило, что было бы полезно, если бы инвестиционную деятельность паевых инвестиционных фондов (ПИФов), страховых компаний и НПФов контролировала ФКЦБ. "По закону "О рынке ценных бумаг" комиссия определяет единые стандарты инвестиционной деятельности НПФов, страховых компаний, ПИФов, инвестиционных фондов", считает первый зампред комиссии Владимир Миловидов.
Для этого ФКЦБ создаст специальный инвестиционный комитет, который займется разработкой единых стандартов инвестиционной деятельности для всех типов коллективных инвесторов.
По словам Миловидова, речь идет о едином подходе к управлению активами, их хранению и наказанию за нарушения, допущенные при управлении средствами инвесторов, т.е. об обязательном хранении в спецдепозитариях ценных бумаг, в которые размещены средства инвесторов, а также об унификации требований к управляющим компаниям.
ПИФы, которые сейчас подчиняются ФКЦБ, одобряют эти планы. "Инициативы ФКЦБ понятны и правильны, для всех типов коллективных инвесторов должны быть общие стандарты", — сказал в комментарии "Ведомостям" директор управляющей компании "Тройка-Диалог" Павел Теплухин.
По его мнению, надо также разработать единые стандарты оценки активов, бухучета и налогообложения институциональных инвесторов. "А то у ПИФов бумаги учитываются ежедневно и по рыночной стоимости, а у НПФов — ежеквартально и по балансовой", — говорит Теплухин.
Положение об инвестиционном комитете появится уже в конце следующей недели. Предполагается, что комитет будет совещательным органом без каких-либо реальных властных полномочий.
Но председатель Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс высказался резко отрицательно против идеи ФКЦБ контролировать инвестиционную активность страховых компаний. Никто из страховых компаний не согласится, чтобы размещение резервов страховщиков контролировалось ФКЦБ, считает он.
А глава Национальной ассоциации НПФ Михаил Бережной считает, что у ФКЦБ не должно быть вопросов к инвестициям негосударственных пенсионных фондов. По его словам, ФКЦБ уже сейчас контролирует размещение пенсионных резервов НПФ через спецдепозитарии, на обслуживание в которые в настоящее время переходят пенсионные фонды.

МИЛЕДИН П., САФРОНОВ Б.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »