РБК (RBC.ru),
15 сентября 2010 г.
Принуждение к страхованию: государство устало оплачивать ЧС 1106 просмотров
Президент России сегодня сформулировал перечень поручений правительству РФ, результатом выполнения которых должно стать приведение российского законодательства о страховании к международным стандартам.
О необходимости сделать это Дмитрий Медведев говорил еще 30 августа этого года на совещании по вопросам создания международного финансового центра в России и развитию рынка банковского страхования. Тогда речь в основном шла о том, чтобы сделать рынок страхования в России более цивилизованным и избавить его от проблемы страховых неплатежей.
Однако у сегодняшнего поручения есть и другая подоплека: неразвитость страхования в стране заставляет власти тратить миллиарды из бюджета на последствия чрезвычайных ситуаций. При наводнениях, пожарах, авариях люди порой теряют все имущество. Имущество, как правило, не застраховано, и во избежание социального взрыва правительство должно выручать пострадавших.
Минувшее лето с его засухой, лесными пожарами и уничтоженными огнем поселками истощили и без того дефицитный бюджет: помощь потребовалась слишком многим. И коль скоро страховой рынок России развиватеся не так интенсивно, как того хотелось бы, государство решило само подтолкнуть его поближе к мировой практике, когда проблемы жителей с утратой имущества и здоровья решают в основном страховые компании, а не власти.
Рынок злостных уклонистов
"Если мы исходим из необходимости создания международного финансового центра, то либо у нас будет нормальный страховой рынок, либо никакого международного финансового центра у нас не будет", — заявил президент. Что касается текущего положения дел, то "процент жуликов на страховом рынке особо высокий", констатировал Д.Медведев. Поэтому работа, которую предстоит проделать российскому правительству, в первую очередь направлена на то, чтобы окончательно избавиться от недобросовестных страховщиков.
Размер убытков от невыполнения страховыми компаниями обязательств действительно велик. Особенно много нарушений зафиксировано по такому распространенному виду страхования, как ОСАГО. По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), только в этом году компенсационные выплаты, которые придется сделать РСА, может составить 4,94 млрд руб.- в полтора раза больше, чем в 2009г.
Ситуацию на рынке власти пытаются выправить при помощи новых законов. В частности, одним из первых документов, который рассмотрит вернувшаяся с каникул Госдума, станут поправки в закон об ОСАГО. После их принятия РСА сможет не только распоряжаться изготовлением бланков полисов, но и контролировать использование этих документов строгой отчетности страховщиками. После ужесточения правил, по оценкам экспертов, с рынка уйдут как минимум 15 действующих сейчас страховых компаний.
Государство платит миллиарды, страховые - миллионы
Но ОСАГО регулирует только один вид финансовых взаимоотношений в стране, остальные практически не охвачены. Поэтому, считает Д.Медведев, необходимо сделать страховой институт основным методом снижения убытков. Развитие страхования до уровня, на котором этот экономический инструмент существует сегодня в развитых странах, избавит, в первую очередь, государственный бюджет от груза компенсации возникающих в чрезвычайных ситуациях потерь предприятий и граждан.
Только в этом году около 10 млрд руб. из госбюджета выделяются в виде субсидий сельхозпроизводителям, пострадавшим от засухи. Затраты федерального бюджета на тушение лесных пожаров и на компенсации пострадавшим составили около 12 млрд руб. Затем правительство дополнительно выделило на выплаты погорельцам и обеспечение их жильем еще 2,67 млрд руб. Выплаты из бюджета на восстановление сгоревших домов, по предварительной оценке Минрегионразвития, составляют около 6 млрд руб.
Отчасти обязанность по возмещению убытков взяли на себя крупнейшие российские страховые компании. Так, только Росгосстрах выплатит около 200 млн руб. гражданам, чья недвижимость сгорела этим летом. Тем не менее пока это капля в море.
Д.Медведев считает, что прошедшее лето продемонстрировало: страхование как метод снижения убытков работает плохо. "Из домов, пострадавших от пожаров, застрахованными оказались лишь 15%. Это символ того, как относятся у нас к страхованию", — сказал он. Только 20% сгоревших посевов были застрахованы. В стране в целом застраховано менее 10% недвижимости.
Застраховать как можно больше
Нельзя сказать, чтобы власти были в восторге от роли главного страховщика страны. По мнению президента РФ, это ненормальная ситуация, при которой страховые выплаты гражданам подменяются государственной помощью.
"Наши граждане, в том числе и сельхозпроизводители, должны страховаться так, как это делается во всем мире: застрахованы должны быть все риски, - заявлял президент. - Люди должны быть уверены, что реально получат возмещение. Страховой рынок должен развиваться, надо развивать институты добровольного страхования и обязательного страхования".
Именно к этому должна привести работа, которую президент Д.Медведев поручил сегодня премьер-министру В.Путину. До 1 ноября с.г. правительством будут разработаны изменения законодательства, которые призваны поднять до международного стандарта оценки ущерба жизни и здоровью граждан, стимулировать интерес людей к добровольному страхованию жизни, здоровья и имущества, повысить доверие к страхованию и страховщикам. Планируется и введение обязательного страхования государственного имущества, сдаваемого в аренду.
Совместно с администрацией президента РФ правительство должно в ближайшие 14 дней представить предложения по совершенствованию законодательства в части, касающейся страхования от огня.
Кроме того, правительству и президентскому Совету по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства предстоит до 15 декабря проанализировать существующие сегодня законы - "Об организации страхового дела в Российской Федерации", "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", "О взаимном страховании" и другие правовые акты, регулирующие рынок страхования, чтобы определить, какие изменения потребуется внести в ГК РФ.
Елена ДЕРЯБИНА, РБК
Вся пресса за 15 сентября 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: ОСАГО, Обязательное страхование, Страховое право
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
5 мая 2025 г.

|
|
Коммерсантъ-Кубань, 5 мая 2025 г.
В Краснодарском крае спрос соискателей на вакансии с ДМС вырос на 114%

|
|
Коммерсантъ-Воронеж, 5 мая 2025 г.
Ингосстрах обжаловал выплату страховки из-за атак белгородского завода сапфиров

|
|
Regnum, 5 мая 2025 г.
В Москве задержали банду, инсценировавшую 500 ДТП

|
|
Национальное аграрное агентство, 5 мая 2025 г.
Мишустин призвал аграриев активнее страховать урожай

|
|
Интерфакс, 5 мая 2025 г.
Баффет покинет пост CEO Berkshire Hathaway в конце года

|
|
Интерфакс, 5 мая 2025 г.
Минфин поддержал продление эксперимента по исламскому банкингу до сентября 2028 года

|
|
Банки.ру, 5 мая 2025 г.
Китайские авто страхуют по каско чаще всего, российские — реже всего: исследование Банки.ру

|
|
zakon.kz, 5 мая 2025 г.
Рост аварийности в Казахстане стимулирует рынок автострахования

|
|
Вестник агропромышленного комплекса, 5 мая 2025 г.
Сергей Простатин: «Агрострахование с господдержкой — это инструмент защиты АПК от непредвиденных капризов погоды»

|
|
Вестник агропромышленного комплекса, 5 мая 2025 г.
Корней Биждов: «Агрострахование становится значимым элементом Системы управления рисками АПК — аграрии получили рекордные страховые выплаты»

|
|
Региональный информационно-аналитический центр (РИАЦ), Волгоград, 5 мая 2025 г.
В Волгоградской области растет популярность вакансий с дополнительными страховками

|
|
AK&M, 5 мая 2025 г.
Банки и ключевые страховые компании США отказываются поддерживать бурение в Арктике

|
|
ТАСС, 5 мая 2025 г.
Мишустин призвал сельхозпроизводителей шире применять механизмы страхования урожая

|
|
Известия онлайн, 5 мая 2025 г.
Эксперт спрогнозировал рост цен на автомобильном рынке

|
|
Интерфакс, 5 мая 2025 г.
Мишустин призвал к более широкому использованию механизмов страхования урожая

|
|
Day.az, 5 мая 2025 г.
Эти лекарства в Азербайджане можно будет получить бесплатно

|
|
Авто.ру, 5 мая 2025 г.
Путин запретил навязывать «допы» при продаже машин: изменит ли это рынок?

|
Остальные материалы за 5 мая 2025 г. |
Самое главное
Найти
: по изданию
, по теме
, за период
Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|