Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Известия, 4 марта 2003 г.

Алексей Зубаков, президент Ассоциации страховщиков России (АРС): «В этом году застрахуется только 5% водителей»

418 просмотров

Страховой рынок в последние годы стремительно развивается. По мнению страховых компаний, документы, по которым живет страховое сообщество, нуждаются в унификации. О пробелах в законодательстве и последствиях введения недоработанных законов обозревателю «Известий» рассказал президент Ассоциации страховщиков России Алексей Зубаков.

— Алексей Алексеевич, чему будет служить Страховой кодекс РФ, написать который вы призываете все страховое сообщество?

— Нам надо поднять три кита страхования — культуру, образование и законодательство. Поэтому кодекс — это свод законов, по которым будут работать страховщики. В то же время это будет учебник страхового дела, более обширный, чем просто закон о страховом деле. И любой человек, желающий застраховаться, сможет купить этот учебник и посмотреть в нем ответ на любой свой вопрос. Сейчас очень много законов, связанных со страхованием, и часто они друг другу противоречат. Этот свод законов будет законодательно оформлен. Его написание нужно начинать сначала — мы будет собирать мнения заинтересованных в написании этого кодекса министерств. Постараемся написать этот кодекс за год и внести его к началу работы следующей Государственной думы.

— Кто работает над кодексом, кроме представителей Ассоциации?

— Мы привлекли к этой работе специалистов Финансовой академии, Государственного института управления, Санкт-Петербургского государственного университета, Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова, будем надеяться, что нам поможет и Академия народного хозяйства, Школа страхового бизнеса при МГИМО. Также мы уже договорились с рядом депутатов Госдумы, большую заинтересованность в этом вопросе проявили и в Совете федерации. Поэтому у нас есть хорошие шансы разработать этот кодекс уже в этом году.

— Будут ли привлекаться к работе над кодексом страховые компании?

— Да, мы надеемся в марте разослать компаниям официальное приглашение высказывать свои предложения о том, что должно быть включено в кодекс. К апрелю мы надеемся написать примерные тезисы документа — тех основных положений, которые в него планируем включить.

— Нужны ли нам поправки в законы о страховании?

— Российский рынок страхования сложился по принятому более 10 лет назад закону «О страховом деле». Закон очертил правовое пространство для создания и функционирования коммерческих страховых компаний в России, определил основы государственного надзора за деятельностью страховщиков. Однако сейчас можно констатировать, что в России сложились правовое пространство и условия функционирования рыночной экономики в целом. Определились экономические потребности в страховой защите (платежеспособный спрос на страховые услуги), одновременно выявились «белые пятна» в действующем законе.

— Вы высказали мнение о том, что вступление в действие закона об обязательном страховании автогражданской ответственности нужно перенести. С чем это связано?

— Стоит отложить закон на полгода. Нельзя его полностью переписывать — это очень сложная тема, по закону много противоречий. До сих пор не утверждены тарифы полисов автогражданской ответственности, а потом очень большой перечень техники уже выведен из-под действия этого закона, и денег в бюджете на страхование этого транспорта нет. Нужно подумать о льготах для пенсионеров и инвалидов — для компенсации этих льгот в бюджете этого года также нет денег. Когда все эти вопросы будут решены, только после этого можно вводить закон.

— А согласны ли вы с коэффициентами, повышающими стоимость полиса для Москвы?

— Я выступаю за то, чтобы в сельских районах были понижающие коэффициенты. Пока есть дифференциация по регионам, но нет разницы между сельским районом и городским.

— Но как быть с тем, что для Москвы, например, повышающий коэффициент два? Не противоречит ли это Конституции? По Основному закону мы все равны перед законом.

— Но нам же приходится мириться с тем, что уровень жизни в России сильно отличается по регионам! Как же можно заставить всех платить одну и тут же цену? А в городах аварийность гораздо больше. Второй момент — в городе люди получают зарплату в 10-20 раз больше, чем на селе.

— Вы говорили, что исходя из сегодняшней практики после вступления в силу закона и до конца года застрахуется только 5% водителей. Почему?

— Потому что нет пока никаких штрафных санкций за отсутствие страховки. Второе — гостранспорт в этом году тоже не будет застрахован. Третье — все, кто застраховался добровольно, будут ждать окончания срока действия своей добровольной страховки. Поэтому сознательных граждан наберется всего 5%. На Украине в первый год работы аналогичного закона практически не было застрахованных.

— Нужна ли социальная реклама автострахования?

— Да, необходимо хотя бы раз в неделю хотя бы час рассказывать населению, что такое страхование ответственности. Люди должны знать, какие у них права и обязанности, как правильно оформить страховку, кто будет контролировать соблюдение закона, как обращаться в суды. Ведь будет много судебных заседаний, поэтому нужно действовать в соответствии с хорошо известной русской поговоркой: «Семь раз отмерь — один раз отрежь»!

АВДЕЕВА Е.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »