Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Известия, 6 ноября 2001 г.

Илья Ломакин-Румянцев: «Вольных стрелков страхования надо контролировать»

707 просмотров

Уязвимость западных страховых компаний была продемонстрирована после терактов в Нью-Йорке. Правительства США и других стран спешно разработали и начали осуществлять программы помощи этим компаниям. По уровню капитализации не самая крупная американская компания примерно равна всем российским. Можем ли мы быть уверены, что государство обеспечивает надлежащую надежность отечественных страховщиков? Об этом член бюджетного комитета Совета Федерации Илья Ломакин-Румянцев беседует с обозревателем «Известий» Георгием Осиповым.

— Постсентябрьские проблемы страхового рынка обошли Россию?

— Надо отметить, что и наше государство не осталось в стороне. Оперативно выделено государственных гарантий на сумму $1 млрд для обеспечения авиационных рисков. Что касается контроля, то в России создана система «раннего оповещения», устанавливающая жесткие требования к активам, принимаемым в покрытие резервов (обязательств) страховщика, и регулярная отчетность страховых компаний о выполнении этих требований. В соответствии с утвержденными Минфином правилами размещения страховых резервов инвестиционная политика страховщика должна строиться на принципах диверсификации, возвратности и прибыльности, чтобы обеспечивать выполнение принятых на себя обязательств.

— Что же, государственные контролеры указывают страховщику, какие активы можно приобретать, а какие — нет?

— Ни в коем случае. Такое указание означало бы, что ответственность за деятельность компании нужно возложить на государство. Помните, с какими трудностями столкнулись в 98-м году негосударственные пенсионные фонды и медицинские страховые организации, которым как раз предписывалось иметь определенный объем государственных ценных бумаг. Реально страховая компания может в течение года размещать средства в любые активы (в том числе и не упомянутые в правилах), отвечающие названным принципам, могут также колебаться и процентные соотношения различных активов, принимаемых в покрытие резервов. Главное, чтобы на отчетную дату хватало активов для покрытия собственных обязательств. В минфиновских правилах перечислены конкретные виды активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, и приведены необходимые структурные соотношения активов и резервов. Это зачастую и порождает вопросы типа того, который задаете вы. На самом деле активы, в которые страховщик инвестирует свои средства, а также структурное соотношение активов, принимаемых в покрытие резервов, могут колебаться в течение года. Это вызвано многими объективными причинами — изменением доходности различных финансовых инструментов, выплатами по страховым случаям, требующим срочного вывода средств из размещения, неустойчивостью финансового рынка в целом по стране.

— То есть проходи раз в год контроль на соответствие нормам и в остальное время ты «вольный стрелок»?

— В известной мере, да. Выполнение структурных соотношений активов и резервов страховой компании контролируется департаментом страхового надзора Минфина ежегодно по состоянию на 31 декабря путем предоставления страховщиком бухгалтерской и статистической отчетности, в том числе и формы номер семь — Отчет о размещении страховых резервов. При этом надо иметь в виду, что если даже страховщик нарушил правила, это вовсе еще не означает потерю им надежности или необходимой финансовой стабильности. Критерии, заложенные в правилах Минфина, разработаны с очень солидным «запасом», и их нарушение является лишь первым звонком. Несоблюдение этих правил является основанием для выдачи ему предписания по устранению выявленного нарушения. Одновременно страховая компания переводится в режим квартального или месячного контроля. Вот если страховщик не исполняет данное предписание, не приводит структурное соотношение активов и резервов в соответствие с утвержденными правилами, не выполняет согласованный с надзором план финансового оздоровления, тогда Минфин вправе приостановить или ограничить действие лицензии, а при систематических нарушениях — принять решение об ее отзыве. Такая система, сочетающая госконтроль и самостоятельную ответственность страховых компаний, действует во всем мире. Ее эффективность подтверждается, кстати, существенно меньшим числом банкротств среди страховых компаний, чем других финансовых организаций.

ОСИПОВ Г.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »