Комментарии главы страхнадзора к проекту новой редации закона "Об организации страхового дела в РФ"
Время mn,
14 марта 2003 г.
Курс «похудения» для страховщиков 714 просмотров
Проект изменений и дополнений в закон «Об организации страхового дела в РФ», внесенный правительством РФ в Госдуму, был подготовлен департаментом страхового надзора Министерства финансов РФ. О сути новаций «Времени МН» рассказал руководитель департамента страхового надзора Константин Пылов.
— Константин Иванович, на что прежде всего направлены поправки к действующему закону?
— Федеральный закон «Об организации страхового дела в РФ» был принят в 1992 году. Изменения и дополнения направлены на защиту прав страхователей. Это выражается и в увеличении капитализации страховой отрасли через повышение минимального уставного капитала, и в разделении страхового бизнеса на личное и имущественное страхование, и в усилении страхового надзора.
Одно из положений предусматривает разграничение личного и имущественного страхования. Существует расхождение законодательной практики и Гражданского кодекса РФ. Необходимо признать, что ГК РФ, который принимался в ускоренном режиме без согласования по ряду положений, в том числе и главе 48 по страхованию, также несовершенен.
В силу того, что долгосрочное страхование жизни в нашей стране еще недостаточно развито, мы предусмотрели возможность для компаний заниматься страхованием от несчастного случая и добровольным медицинским страхованием.
— Изменились ли функции департамента страхового надзора и нашло ли это отражение в поправках к законопроекту?
— Основной задачей страхового надзора является защита прав и интересов страхователей, страховщиков и государства. Обратите внимание: страхователь находится на первом месте. Чтобы обеспечить уверенность клиентов в надежности страховщика, страховой надзор выполняет ряд специфических функций, в частности, обеспечивает лицензирование деятельности страховых организаций, методологическое руководство бухгалтерским, статистическим учетом и отчетностью страховщиков. Департамент страхового надзора разрабатывает условия и порядок лицензирования, нормативные документы по вопросам страхования, ведет единый реестр страховщиков, контролирует обоснованность страховых тарифов, обрабатывает и анализирует информацию о страховом рынке и многое другое.
— Какие новые полномочия могут появиться у департамента страхового надзора?
— Нас всегда волновало то, что страховой надзор не осуществляется в процессе создания и ликвидации страховщика. Отзывается у страховой компании лицензия или сам страховщик изъявил желание прекратить страховую деятельность — страховой надзор заканчивается на этой стадии. Но ведь остаются обязательства страховщика по договорам страхования. Как обеспечить защиту прав застрахованных лиц в данной ситуации? Необходимо отметить, что контроль за ликвидацией страховой компании — это международный стандарт деятельности страхового надзора.
— Но ведь, кроме защиты страхователя, на страховой надзор возложена функция защиты интересов государства. В чем она выражается?
— Защита интересов страхователей — граждан России и юридических лиц — в высшей степени соответствует потребностям государства в социально-экономической стабильности. Кроме того, постоянный мониторинг страховых операций на предмет соответствия действующему законодательству, анализ предлагаемых различными министерствами и ведомствами изменений по вопросам страхования является специфической функцией страхового надзора по защите интересов государства. Не нужно забывать и о том, что департамент предпринимает шаги по разработке мер по увеличению налогооблагаемой базы с операций на страховом рынке.
— Вы полностью удовлетворены подготовленным законопроектом?
— Изменения и дополнения в федеральный закон «Об организации страхового дела в РФ» подготовлены Минфином и внесены правительством. Это означает, что документ полностью отвечает согласованной позиции различных министерств и ведомств и каких-либо изменений, за исключением отдельных нюансов, вносится правительством не будет. Департамент страхового надзора не исключает, что некоторые здравые предложения могут быть сформулированы и внесены депутатами. К таким проблемам относятся и новая классификация страховой деятельности, и лицензирование по видам страхования, и некоторые другие вопросы.
— Будут ли внесены поправки, связанные с расширением присутствия иностранных страховщиков на российском страховом рынке?
— Пока каких-либо распоряжений по этому поводу департамент страхового надзора не получал.
— Какие изменения ожидают страховой рынок после принятия дополнений и изменений в закон «Об организации страхового рынка в Российской Федерации»?
— Увеличение минимального уставного капитала с 2,5 млн рублей до 30 млн рублей приведет к сокращению количества страховых компаний примерно в два раза. На 1 января 2003 года в едином реестре находилось 1405 страховщиков, а требованиям нового минимального капитала отвечает чуть более 15%. Аналогичное сокращение уже наблюдалось в 1999-2000 годах. Соответственно, еще больше будет происходить концентрация собираемых премий в первых ста страховых компаниях. Поправки в закон «Об организации страхового дела в РФ» будут способствовать дальнейшей капитализации страховой отрасли и повышению устойчивости страховых компаний за счет разделения высокорисковых (имущественных) и накопительных видов страхования. И мы уверены, что такая инициатива положительно скажется на защите интересов как страхователей и государства, так и самих страховых компаний.
Беседовал Анатолий БЛИНОВ.
Вся пресса за 14 марта 2003 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Страховое право, Лица, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
14 февраля 2025 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 14 февраля 2025 г.
Аграрии в 2024 году получили 4,5 млрд рублей страховых выплат за гибель урожая
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
cbr.ru, 14 февраля 2025 г.
Банк России рассчитал размер иностранного участия в уставном капитале кредитных и страховых организаций
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РИА Новости, 14 февраля 2025 г.
Средняя стоимость полиса ОСАГО в России в январе 2025 г снизилась на 5,3% - «Финуслуги»
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РИА Новости, 14 февраля 2025 г.
Суд рассмотрит в закрытом процессе иск «Ильюшина» к четырем страховщикам на 2,6 млрд руб.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
cbr.ru, 14 февраля 2025 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Тренд, Баку, 14 февраля 2025 г.
Обнародована статистика по страхованию автотранспортных средств в Азербайджане
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 14 февраля 2025 г.
Китай разрешает страховым компаниям инвестировать в золото
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 14 февраля 2025 г.
Названа средняя стоимость полиса ОСАГО в России: эксперты утверждают, что она снизилась
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Петербургский дневник, 14 февраля 2025 г.
Страховые компании в Петербурге внедряют полисы для покупателей жилья в рассрочку
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Говорит Москва, 14 февраля 2025 г.
В России снизилась на 5% средняя стоимость полиса ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 14 февраля 2025 г.
Гонконг и Сингапур сталкиваются с ростом расходов на страхование и пробелами в покрытии
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Report.Az, Баку, 14 февраля 2025 г.
В Азербайджане отныне независимых экспертов для страховых случаев будут назначать онлайн
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Forbes Казахстан, 14 февраля 2025 г.
Прибыль компаний общего страхования выросла более чем на 50% за год
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ-Саратов, 14 февраля 2025 г.
В Саратове частные клиники обяжут оказывать экстренные услуги
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 14 февраля 2025 г.
Изменение климата может привести к снижению стоимости недвижимости на $1,47 трлн в США
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Челнинские известия, Набережные Челны, 14 февраля 2025 г.
В Челнах «Горкоммунхоз» выделил 1,3 млн рублей на страховку для трамваев
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Континент Сибирь, Новосибирск, 14 февраля 2025 г.
Новосибирцев будут судить за мошенничество с автостраховками на миллионы рублей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 14 февраля 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|