Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Регулирование деятельности иностранных поставщиков финансовых услуг в России

Коммерсантъ, 24 марта 2011 г.

Иностранцев обучат послушанию

Реклама «дочек» западных финансовых компаний подпадет под регулирование

1183 просмотра

Депутаты намерены ужесточить законодательство в части требований к рекламным кампаниям иностранных финансовых посредников и их услуг. Сейчас ряд иностранных игроков осуществляет в России операции, не имея лицензий на финансовую деятельность: будучи неподконтрольны российскому регулятору, эти компании являются пирамидами и проводниками денежных средств в офшорные зоны.

Депутаты Госдумы намерены разработать требования к рекламным кампаниям иностранных финансовых игроков, не имеющих филиалов в России. Предложение о разработке соответствующего законопроекта было одобрено на вчерашнем заседании комитета Госдумы по финансовому рынку. По словам зампреда комитета Юрия Исаева, сейчас в российском законодательстве существуют пробелы, благодаря которым иностранные финансовые игроки могут рекламировать свои услуги, привлекать денежные средства за рубеж, будучи неподконтрольными российским регуляторам. В частности, в качестве примера господин Исаев привел деятельность латвийского Rietumu banka, который имеет в России лишь представительство, но при этом рекламирует вклады. "Причем делает это по государственному каналу и достаточно активно,— пояснил депутат.— При этом в Латвии очень комфортные условия по вкладам — с 1 января этого года госгарантии по вкладам повышены с €50 тыс. до €100 тыс. (в России гарантии по вкладам ограничены 700 тыс. руб.— "Ъ")".

Среди иностранных финансовых организаций есть и недобросовестные игроки, деятельность которых построена по принципам финансовых пирамид, указывают депутаты. Кроме того, существует опасность выведения средств в офшорные зоны через банки, не контролируемые российским законодательством, уточняет Юрий Исаев. Так, по мнению депутатов, незаконной рекламой занимаются белорусские, швейцарские, а также латвийские банки. Напомним, что в 2009 году Росфинмониторинг выступил с достаточно категоричным заявлением в адрес латвийских банков. По его данным, около 300 млрд руб. с начала 2009 года ушли из России в офшоры через банки стран Балтии, ставшие основным каналом вывода капитала. Депутаты направили запросы на эту тему в ЦБ и Федеральную антимонопольную службу (ФАС). "При этом ЦБ нам сказал, что доля вкладов российских граждан в Латвии ничтожно мала — порядка 0,2%. ФАС же ссылается на то, что не видела соответствующей рекламы, а информация на сайте рекламой не является",— говорит господин Исаев. Как уточнила начальник управления контроля финансовых рынков ФАС Юлия Бондарева, ведомство изучает рекламу на предмет ее достоверности и добросовестности, а в данном случае речь идет о законности банковских операций.

На сегодняшний день более 60 наших клиентов разместили в Rietumu Banka субординированный заем с целью получения вида на жительство, и все заявки, по которым завершилась процедура рассмотрения, удовлетворены — Александр Гафин, член наблюдательного совета Rietumu Banka, январь 2011 года

Однако действительно зачастую условия, предлагаемые иностранными игроками, более привлекательны, что приводит к неравным условиям конкуренции, говорят в ФАС. "Например, в 90-х годах иностранные страховщики, не имеющие российских лицензий, тоже активно предлагали свои продукты, в частности страхование жизни. Их условия были намного привлекательнее, чем у отечественных игроков, но получили ли люди, купившие эти полисы, соответствующие компенсации, неизвестно",— продолжает госпожа Бондарева.

Четкие правила игры в этой сфере будут полезны, считает председатель правления банка "Союз" Андрей Хандруев. "Будет правильным четко прописать в законодательстве права иностранных финансовых компаний, которые не имеют в России "дочек" и филиалов,— продолжает он.— Однако преувеличивать масштаб проблемы тоже не стоит: ведь наше законодательство не запрещает гражданам открывать счета в зарубежных банках, а иностранные банки не позиционируют свои вклады как застрахованные в России".

Юлия ЛОКШИНА

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15109 Комитет Госдумы по финансовому рынку 2833 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 5870 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35868 Персоны: Бондарева Юлия Эдуардовна Исаев Юрий Олегович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »