Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Интерфакс, 14 июня 2011 г.

Обсуждение затягивается

540 просмотров

Пока неясно, удастся ли окончательно обсудить и дать старт поправкам к закону о туризме до июля, как предполагалось ранее. Что касается первого чтения, то оно случится в лучшем случае осенью

На этой неделе в ТПП РФ обсудят готовящиеся изменения в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Предполагается, что главной темой дискуссии станет предложение запретить турагентствам продажу путевок от своего имени. Все они будут обязаны подавать их от имени и по поручению туроператора.

Эта поправка входит в состав законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»«. Он был внесен в Госдуму депутатом В.А.Головневым. Законопроект был одобрен профильной комиссией Совета Федерации. После заключения Госдумы законопроект будет разослан по регионам для получения отзывов и замечаний. А уже затем его представят для рассмотрения в первом чтении на пленарном заседании Госдумы.

Кроме предложения о «прикреплении» турагентств к оператору, в новом законопроекте также идет речь о снижении размера финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма, с 10 млн. руб. до 500 тыс. руб.

Планируется также разработать дополнительный механизм контроля за деятельностью туроператоров. Кроме того, согласно законопроекту, регистрация туристских путевок должна будет вестись не только на бумажных, но и на электронных носителях. В Минспорта уверены, что электронные путевки сделают бизнес прозрачным в плане налогов и статистики.

Как рассказала «Интерфакс-Туризму» заместитель министра по спорту, туризму и молодежной политике Надежда Назина, сейчас все положения этого законопроекта обсуждаются в рамках регламента.

«Комиссия Совета Федерации прислала положительное заключение по законопроекту. Поддержала его также Общественная палата. Министерство юстиции одобрило его в целом. К сожалению, из ряда министерств мы получили невразумительные ответы. Судя по всему, люди недостаточно разбираются в туризме, придется провести с ними работу», - пояснила она.

«Мы рассчитываем успеть до окончания весенней сессии, то есть до июля внести согласованный и откорректированный вариант в Думу. Затем он уйдет на ознакомление в регионы», - добавила Н. Назина.

По словам заместителя руководителя правового управления Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Изо Арахамии, сейчас все зависит от того, как быстро пойдет согласование позиций законопроекта в различных инстанциях..

«Возможно, проект и не успеют внести до июля, тогда он перейдет уже на осеннюю сессию и, соответственно, вступит в действие уже только к следующему лету», - сказала она.

Самым противоречивым в новом законопроекте оказался запрет на продажу турпутевок в турагентствах не от своего имени, а исключительно от имени туроператора. Он вызвал бурную реакцию в турбизнесе, разделив его на два полярных лагеря. Его приходится дорабатывать, учитывая сложившиеся на рынке многолетние принципы продажи и туров, чтобы вместе с водой не выплеснуть и младенца – чтобы вместо упорядочивания розницы турбизнес не получил бы новые барьеры и проблемы.

Для сравнения, предложение о снижении фингарантий для туроператоров по въездному туризму практически не вызвало возражений. С момента принятия этого положения четыре года назад было очевидно, что фингарантии для въездного туризма избыточны, так как российские принимающие компании не заключают прямых договоров с иностранными туристами. До сих пор не зафиксировано ни одного страхового случая в сфере въездного туризма и, соответственно, страховщики не произвели ни одной выплаты.

«Интерфакс-Туризм»

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15649 Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) 424

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »