Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

ТПП-Информ, 18 июля 2011 г.

Владельцам опасных объектов грозит разорение?

1267 просмотров

Недавние трагедии, произошедшие с теплоходом «Булгария» и складами боеприпасов в России и Туркменистане, заставили вновь задуматься об ответственности владельцев опасных объектов. С другой стороны, закон об обязательном страховании гражданской ответственности 225-ФЗ вызывает множество нареканий. Об этом говорили на недавно прошедшем в ТПП РФ круглом столе, посвященном проблемам реализации этого закона.

225 ФЗ вступит в силу с 1 января 2012 года. С 2013 года обязательному страхованию будут подлежать практически все промышленные предприятия, автозаправочные станции, гидротехнические сооружения, тоннели, шлюзы, а также канадтные дороги, фуникулеры и даже лифты и эскалаторы. Национальный союз страховщиков, выступающий одним из основных сторонников закона, обвиняют в завышении страховых тарифов и коэффициентов, в результате чего, по мнению комитета по металлургии ТПП РФ, многие предприятия не смогут обеспечить обязательное страхование или оно выльется для них в слишком большие расходы, от которых может пострадать, например, инвестиционная деятельность и модернизация производств.

Обеспокоенность металлургов неудивительна, ведь для них страховой коэффициент один из наиболее высоких. Его уровень определяет Национальный союз страховщиков на основании вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте. Учитывается также возможное количество потерпевших, а также происходили ли ранее аварии, вызванные нарушением страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта. Предприниматели утверждают, что практики обязательного страхования в других странах нет. Введение ее в России будет неэффективным, так она не отвечает интересам ни страхователей, ни страховщиков, ни граждан.

Минимальная сумма страхового договора должна составить 10 миллионов рублей, а максимальная – 6,5 миллиардов. При этом оформлять миллиардный договор предприятию придется в том случае, если максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на опасном объекте, превышает 3000 человек. Но ведь эту цифру НССО может определить по-разному, включив в нее, например, эвакуацию жителей близлежащих районов в случае аварии. Кроме того, владелец опасного объекта не получит от страховой компании выплат, если авария произойдет в результате ядерного взрыва или других обстоятельств, связанных с радиационным воздействием, диверсий и террористических актов. Возмещения вреда, причиненного его имуществу, предприниматель не получит в любом случае.

Недовольны положениями нового закона и страховщики. Так, сумма ежегодных членских взносов в НССО для тех, кто захочет заниматься «опасным» направлением, составит 6 миллионов рублей. Удивило представителей компаний и то, что обязательным условием для них стал опыт осуществления выплат – на деле его имеют лишь 18% страховщиков. Также, несмотря на то, что 225-ФЗ не предусматривает наличия лицензии на перестрахование, требование о перестраховочном пуле появилось в уставе НССО и правилах страхования. Федеральная антимонопольная служба уже занялась соответствующей проверкой, и пришла к выводу, что установленные НССО правила отсекают 80% страховщиков, то есть работать в сфере опасных объектов смогут не более 50 компаний. Это подтвердила и начальник Управления методологии страхования НССО Светлана Гусар. Теперь в планах ФАС – рассмотрение обоснованности объема ежегодных членских взносов.

В России на данный момент существует около 350 тысяч опасных объектов. Только 5% находятся на бюджетном финансировании. К каким последствиям может привести введение в действие недоработанного закона, нетрудно догадаться: вся объявленная государством модернизация обернется пшиком, потому что после всех обязательных выплат по завышенным тарифам у предприятий, особенно небольших, не останется средств на новое оборудование. Страхование опасных объектов станет рынком «для избранных», где о какой-либо конкуренции не может быть и речи.

Большинство участников круглого стола высказались за доработку 225-ФЗ. Кроме того, срок вступления закона в силу следует перенести на начало 2013 года.

Анастасия КАЗИМИРКО-КИРИЛЛОВА
ТПП-Информ

В материале упоминаются: Компании, организации: Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) 3926 Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) 404 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 5855 Персоны: Гусар Светлана Викторовна

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »