Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

В администрации Астраханской области состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, основным вопросом которого стала задержка выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, особенно в здравоохранении. связи первый зам. исполнительного директора территориального фонда ОМС Игорь Трясучев заверил собравшихся, что "нынешняя задолженность начала формироваться еще в мае, когда согласно закону финансирование лечебных учреждений началось через страховые компании".

Regions.Ru, 14 августа 2003 г.

Власти взялись решать проблемы долгов по заработной плате бюджетникам

1480 просмотров

В администрации Астраханской области состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в состав которой входят представители профсоюзов, работодателей и органов государственной власти региона. Основной вопрос - задержка выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, особенно в здравоохранении. На попытку "разрулить" ситуацию у собравшихся ушло 1,5 часа.

Председателя комиссии вице-губернатора Александра Жилкина беспокоит тот факт, что в "системе здравоохранения долги по заработной плате растут лавинообразно. Если на 14 июля они составляли 24 млн. рублей (недополученные средства из областного бюджета и фонда ОМС), то на сегодняшний день сумма долга выросла до 28,3 млн. рублей. Причем накопились эти 4,3 млн. рублей за счет ОМС". По мнению вице-губернатор, "ситуация находится на грани социального потрясения".
В этой связи первый зам. исполнительного директора территориального фонда ОМС Игорь Трясучев заверил собравшихся, что "задержки с выплатой заработной платы в здравоохранении возникают периодически. Нынешняя задолженность начала формироваться еще в мае, когда согласно закону финансирование лечебных учреждений началось через страховые компании".
Одной из причин стала корректировка бюджета ОМС в марте, когда вместо утвержденных 984 млн. рублей, в конечном счете, фонду утвердили только 853 млн. рублей. Еще одним фактором, влияющим на образование долгов по заработной плате, Игорь Трясучев назвал неравномерное распределение выплат по кварталам. Большая часть их приходится на конец года.
Но это причины, отмечает РИА "Аверс". А если посмотреть на цифры, то причина и следствие явно не соответствуют друг другу. Так за семь месяцев 2003 года в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ОМС) перечислено за неработающее население 152 млн. рублей, а страховые взносы за работающее население за те же семь месяцев составили 256 млн. рублей. При этом фонд заработной платы лечебных учреждений, входящих в систему ОМС не превысил 290 млн. рублей. Так что невооруженным взглядом видно, что объективных причин для задержки зарплаты медицинским работникам со стороны ОМС нет, тем более что по заявлению Игоря Трясучева, все страховые компании за последние три месяца получили средства за пролеченных больных в полном объеме. Но только вот он забыл, что эти деньги страховые компании не могут направлять на заработную плату. Они оплачивают только счета за оказанные медицинскими учреждениями услуги.
Возникает резонный вопрос, а может быть, врачей столько, что на всех денег не хватает. Да, действительно, по обеспеченности врачами в Астраханской области норматив значительно превышает среднероссийский. Да, многие лечебные учреждения не выполняют госзаказ на амбулаторно-клиническое лечение. Говоря простым языком, не обеспечивают своей работой даже заработную плату. Зато в стационарах, особенно городских, госзаказ перевыполняется с лихвой за счет более дорогостоящего лечения в этих учреждениях. Правда, о каком выполнении госзаказа идет речь, если врачи работающие на ставке в 900-1200 рублей не получают эту мизерную зарплату по 3-4 месяца.
Руководство фонда беспокоит также и то, что в последнее время районы области стали снижать свои отчисления в фонд. Главы районов объясняют это просто условиях растущих коммунальных платежей и не растущем бюджете районов, их приходится делать весьма не простой выбором - за что платить? Особенно в период подготовки к зиме.
Начальник департамента здравоохранения Александра Гаврилова в своем выступлении остановился на проблемах региональной медицины, сокращении койко-мест, увеличении нагрузки на поликлиническое звено, где каждый врач общей практики сможет оказывать качественное лечение при условии его оснащения оборудованием на 1 млн. рублей. Также он поведал о том, что в недрах департамента зреет программа, в результате реализации которой, лечебные учреждения, не вырабатывающие госзаказ, будут переведены на бюджетное финансирование. Часть больниц в сельских районах, где 30 врачей лечат каждый месяц по 5 больных, будут переведены в статус социально-реабилитационных центров. Однако вице-губернатора интересовал вопрос: "А что с зарплатой-то делать будем"? После продолжительного раздумья Александр Евгеньевич ответил: "Будем долги погашать".
В конечном счете, принято решение закрыть все долги медицинским учреждениям области до сентября. А уже с начала сентября регион переходит на централизованное страхование, то есть страховщиком станет администрация области.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »