Коммерсантъ,
15 сентября 2011 г.
Страховой рынок закроют на два ключа
1475 просмотров
Правительство внесло в Госдуму проект о функциях ФСФР в области регулирования страхового рынка. Проект возвращает страховым чиновникам право устанавливать правила игры на рынке, отнятое у них административной реформой в 2004 году,— за ФСФР закрепляется право подготовки нормативно-правовых актов. Впрочем, сотрудники Минфина утверждают, что все эти документы будут проходить согласование в их ведомстве — совместный контроль за рынком по принципу «двух ключей» может усложнить подготовку регуляторных решений.
Вчера правительство внесло на рассмотрение депутатов проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет об уточнении полномочий ФСФР в связи с передачей в службу функций регулирования страхового рынка. Согласно документу, ФСФР вправе будет менять страховую документацию, в том числе состав документов, подтверждающих выполнение требований к уставному капиталу страховщика. Кроме того, ФСФР вправе будет устанавливать правила игры в части отношения компаний с профобъединениями на рынке в случае банкротства страховщиков.
Подобные функции в 2004 году получил Минфин, когда в результате административной реформы регулирование рынка и надзор за ним разделились. Росстрахнадзор в итоге мог выступить инициатором изменений в документации страховщиков, но сам их утверждать не мог. «В итоге появились вопросы: кто виноват в случае, когда страховщик соблюдает все нормативы, установленные Минфином, но при этом банкротится,— тот, кто писал эти правила, или надзор, который отслеживал выполнение страховщиками этих правил»,— заявил «Ъ» вчера один из бывших сотрудников страхнадзора. По его словам, теперь есть риск того, что разумная конструкция регулирования и развития рынка заработает: регулятор (ФСФР) будет оперативно вносить изменения в приказы о размещении страховых резервов, а Минфин — писать стратегии и концепции развития рынка.
Как ранее заявляла заместитель главы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева, любая подготовка нормативных актов по регулированию рынка будет согласовываться с Минфином. «Будет фактически работать принцип двух ключей, при котором изменения будут проходить перекрестное согласование в Минфине и ФСФР»,— пояснил «Ъ» собеседник в правительстве.
По мнению экспертов, это в теории может удлинить время принятия необходимых страховому рынку изменений. «Формально, конечно, судьба всех поправок в нормативные акты страховщиков усложнится,— говорит заместитель главы рейтингового агентства «Эксперт РА» Павел Самиев,— надеюсь, это будет некритично». По его словам, с точки зрения унификации полномочий регулятора — это верный шаг: «ФСФР в настоящее время выпускает всю нормативную базу для участников фондового рынка, и считается, что это удобно — служба хорошо чувствует рынок и его проблемы. Вероятно, так будет и со страховщиками»,— заявил он «Ъ». «Надеюсь, принципиально жизнь страховщиков от этого не изменится»,— считает господин Самиев.
Тем временем старый Росстрахнадзор еще полностью не ликвидирован, а полномочия же назначенных в августе новых страховых чиновников еще не зафиксированы в документах, но уже известны. Три заместителя главы ФСФР Дмитрия Панкина займутся следующим: основатель страховщика «Согласие» и бывший заместитель гендиректора «Росгосстраха» Игорь Жук будет курировать управление предварительного контроля и вопросы саморегулируемых обществ плюс перевод региональных подразделений Росстрахнадзора в состав ФСФР. Бывший заместитель руководителя по контролю за финансовыми рынками ФАС Юлия Бондарева займется страховым надзором. Бывший заместитель главы Росстрахнадзора Олег Пилипец будет занят экономическим анализом рынка. Все они отказываются комментировать свои функции до официального их утверждения.
Татьяна ГРИШИНА
Вся пресса за 15 сентября 2011 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Страховое право
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
14 марта 2025 г.

|
|
korins.ru, 14 марта 2025 г.
АО НСИС ввело систему мониторинга и предупреждения о подозрении на поддельное ОСАГО

|
|
Российская газета онлайн, 14 марта 2025 г.
Страховщики назвали регионы, где меньше всего аварийных водителей

|
|
ТАСС, 14 марта 2025 г.
FT: сокращения в научных ведомствах США приведут к росту цен на страховки

|
|
РИА Новости, 14 марта 2025 г.
Сокращения в научных агентствах США могут привести к росту цен на страховку - FT

|
|
Агентство Бизнес Новостей, Санкт-Петербург, 14 марта 2025 г.
В «Госуслугах Авто» появился электронный полис ОСАГО для iPhone

|
|
Финмаркет, 14 марта 2025 г.
«Финам» повысил рейтинг акций UnitedHealth до «покупать»

|
|
Интерфакс, 14 марта 2025 г.
Совкомбанк подтвердил интерес к покупке активов в ряде секторов

|
|
РБК (RBC.ru), 14 марта 2025 г.
«Ренессанс страхование» ставит рекорд по прибыльности

|
|
Report.Az, Баку, 14 марта 2025 г.
Правительство планирует расширить пакет услуг ОМС в будущем

|
|
Казахстанский портал о страховании, 14 марта 2025 г.
В Италии отложенный закон об обязательном страховании от природных катастроф вступит в силу 31 марта

|
|
Казахстанский портал о страховании, 14 марта 2025 г.
Страховщики отвергают проект Eiopa по созданию общеевропейского инструмента страхования рисков имущества

|
|
Report.Az, Баку, 14 марта 2025 г.
Более 50 страховых агентов лишились лицензий в Азербайджане в прошлом году

|
|
Банковское обозрение, 14 марта 2025 г.
Активы страховых компаний «СК ГАЙДЕ» и «ГСК «Югория» объединят

|
|
Report.Az, Баку, 14 марта 2025 г.
Активы страхового сектора Азербайджана превысили 2 млрд манатов

|
|
Ведомости, 14 марта 2025 г.
Как упростить выплаты компенсаций за утечки персональных данных

|
|
Ведомости, 14 марта 2025 г.
Клиент всегда не прав?

|
|
Ведомости, 14 марта 2025 г.
Какие тренды определят развитие рынка страхования в 2025 году

|
 Остальные материалы за 14 марта 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|