Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Эксперт, 14 ноября 2011 г.

Увидеть опасность

1421 просмотр

Контроль страховщиками аварийности на опасных объектах увеличит расходы их владельцев. Не желая роста ответственности, промышленники всячески препятствуют введению обязательного страхования, что отрицательно сказывается на стабильности нового рынка.

С 1 января 2012 года в России вводится обязательное страхование ответственности владельцев объектов повышенной опасности (ОС ОПО) в рамках 225-ФЗ. С учетом тарифов, утвержденных правительством 1 октября 2011 года, объем рынка ОПО вырастет в 10 раз и составит 23,5 млрд рублей. При этом максимальная страховая сумма увеличится в тысячу раз — с 7 млн до 6,5 млрд рублей. «Естественно, введение ОПО даст дополнительный прирост рынку, небольшой по масштабам, но все-таки прирост. Гораздо важнее то, что законом предусмотрены понятные и соответствующие реалиям жизни выплаты», — уверен Михаил Моторин, первый заместитель генерального директора компании «ВТБ Страхование».

Несмотря на то что до введения ОС ОПО осталось меньше двух месяцев, споры о необходимости этого закона не прекращаются до сих пор. Промышленники не теряют надежды отложить запуск закона или хотя бы снизить тарифы. Уже в конце октября стало известно, что Минэкономики, поддержав заявление РСПП, «Деловой России», ОПОРЫ России и ТПП, обратилось в правительство с просьбой пересмотреть тарифы на ОС ОПО.

Третий лишний

Основной аргумент промышленников: необходимость уплаты страховых взносов повысит себестоимость их продукции, а для кого-то и вовсе станет непреодолимым барьером. Тем не менее стоимость страхования (например, для владельцев шахт она не превысит 50 тыс. рублей) несоизмерима с теми средствами, которые нужно будет извлекать из оборота в случае аварии.

Значит, проблема с законом об ОПО кроется в чем-то другом. Во-первых, вместе с 225-ФЗ был принят закон, где четко прописан размер ответственности владельца ОПО на случай потери кормильца — 2 млн рублей. Ранее выплаты рассчитывались исходя из величины заработка пострадавшего и были существенно меньше. Если заложенной в законе страховой суммы не хватит на все выплаты, то возмещать ущерб придется самому владельцу ОПО.

Во-вторых, и это самое главное, в системе отношений владелец ОПО—пострадавший появится третья сторона — страховая компания. «Одна из основных целей введения обязательного страхования — включение в процесс контроля деятельности предприятий, эксплуатирующих ОПО, независимой стороны — страховой компании, финансово заинтересованной в безопасности их функционирования», — подчеркивает Дмитрий Козлов, генеральный директор «Эксперт-Бюро».

Если раньше травмы на производстве при соответствующей договоренности с пострадавшим или его семьей могли записываться в разряд «несчастный случай», то теперь сделать это будет гораздо сложнее. Представители страховой компании в обязательном порядке будут входить в комиссию по расследованию причин аварии. «Я уверен, что большинство событий можно оформить не как аварию на производстве, а как несчастный случай. Предположим, человек упал, и на него наехала вагонетка. Это может быть оформлено как авария, а может прийти доктор с предприятия и подтвердить, что работник был нетрезв и попал под вагонетку по неосторожности. И это событие пойдет не в статистику аварийности, а в статистику несчастных случаев. Поэтому можно предполагать, что статистика по несчастным случаям с введением ОС ОПО перекочует в статистику по аварийности — потому что платить будут страховщики», — рассуждает Андрей Юрьев, президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО).

Кроме того, если владелец ОПО не будет исполнять предписаний государственных органов в сфере промышленной безопасности, то страховая компания имеет право предъявить регрессный иск и взыскать с него средства, потраченные на покрытие ущерба.

Таким образом, промышленники боятся не необходимости платить страховые взносы, а ответственности. Ведь если страховые компании будут участвовать в расследовании причин нештатных ситуаций и при этом активно пользоваться правом регресса, то владельцы ОПО потеряют гораздо больше средств на возмещение ущерба.

Спор о тарифах

Главный камень преткновения в споре между страховщиками и промышленниками — адекватность тарифов. Свои версии тарифов по ОС ОПО предложили НССО и Минфин. Принятые 1 октября тарифы представляют собой несколько скорректированную версию Минфина.

По ряду объектов страхования итоговые тарифы и тарифы НССО различаются в несколько раз. По словам Алексея Маргуляна, руководителя блока корпоративных продаж, исполнительного вице-президента СГ МСК, «по таким объектам, как угольные шахты, где аварии происходят наиболее часто, принятые тарифы занижены». По мнению промышленников и предпринимателей, тарифы, наоборот, завышены.

В качестве варианта решения спора о тарифах РСПП предлагает их либерализацию. О возможных последствиях такого шага рассказывает Николай Галушин, заместитель генерального директора «Ингосстраха»: «Вполне возможно, что под давлением РСПП и ТПП будут приняты поправки, которые отпустят тарифы и отдадут их на откуп страховщикам. К чему это приведет в условиях нашей конкуренции в стране — мы прекрасно понимаем. Все будут бороться за клиента только ценовыми параметрами. В итоге мы увидим массовый исход страховщиков с рынка обязательного страхования ОПО».

Раскачанная лодка

В октябре в дискуссию вокруг ОС ОПО включилась Федеральная антимонопольная служба, высказавшаяся за отмену ограничений по вступлению в НССО. Рост числа игроков рынка ОПО за счет компаний с небольшим уставным капиталом будет способствовать не столько повышению уровня конкуренции, сколько дестабилизации рынка. «Одним из ключевых критериев успешного введения страхования ОПО должен стать жесткий контроль финансовой устойчивости страховых компаний и требований к банкам, в которых допускается размещение гарантийных депозитов, — считает Елена Бочарова, заместитель генерального директора по корпоративному бизнесу СК “Согласие”. — Входной билет для доступа к новому виду обязательного страхования должен быть дорогим, ведь негативные последствия ухода хотя бы одной компании из системы страхования ОПО будут иметь серьезный резонанс и последствия для всего рынка».

Непрекращающиеся споры о порядке введения ОС ОПО приводят к затягиванию процесса принятия подзаконных актов. Из-за отсутствия правил страхования* страховщики до сих пор не могут получить лицензии и изготовить бланки полисов.

«Страховые компании в целом готовы к работе. Но мы не в силах повлиять на ускорение процедуры получения лицензии, поскольку это можно сделать не раньше, чем будут опубликованы правила. По существующему регламенту ФСФР имеет право рассматривать заявку на выдачу лицензии в течение 120 дней. Это не может не вызывать беспокойства», — сетует Наталья Карпова, исполнительный вице-президент группы «Ренессанс Страхование».

Уже сейчас понятно, что заключение договоров страхования будет происходить в пиковом режиме. В таких условиях высока вероятность ошибок и неточностей при определении страховых тарифов и страховых сумм. В результате у промышленников появится еще один аргумент против закона об ОС ОПО.

Наталья КОМЛЕВА

Страхование ответственности предприятий — источников повышенной опасности, 1-е полугодие 2011 г.

Взносы по страхованию ответственности ОПО вырастут в 10 раз 

В материале упоминаются: Компании, организации: ВТБ Страхование 2617 [Газпром страхование 23] Группа Ренессанс Страхование 3901 Ингосстрах 14119 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11387 Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) 3927 Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) 576 Согласие 7039 Страховая группа МСК (СГ МСК) 1650 Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) 406 Персоны: Бочарова Елена Михайловна Галушин Николай Владимирович Карпова Наталья Васильевна Комлева Наталья Валерьевна Маргулян Алексей Рувимович Моторин Михаил Альбертович Юрьев Андрей Васильевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »