Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Авиатранспортное обозрение, 29 ноября 2011 г.

Минтранс предложил законопроект о страховании ответственности перевозчика

524 просмотра

Минтранс РФ предлагает ввести с июля 2012 г. систему обязательного страхования ответственности перевозчика за неисполнение перевозки пассажира, соответствующий законопроект размещен на сайте Минтранса. Речь идет только о выполнении регулярных рейсов. Законопроект должен защитить права пассажира при аннулировании или приостановке действия сертификата эксплуатанта. При наступлении страхового случая пассажир имеет право воспользоваться альтернативным рейсом другой авиакомпании или получить обратно средства за приобретение билета при отказе от перевозки.

Перевозчики будут обязаны производить отчисления в гарантийный фонд, который будет создан на базе Российской ассоциации авиационных и космических страховщиков (РААКС). Кроме того, будет учрежден страховой клиринговый центр (СКЦ), который будет организовывать альтернативные рейсы и выплату компенсаций.

Страховые организации в системе участвуют только через РААКС, причем при нехватке средств в фонде СКЦ может обратиться за заимствованиями к страховым организациям - членам РААКС, с возвратом за счет собранных страховых взносов.

На сайте ATO.ru есть большое количество мнений авиакомпаний по поводу инициативы Минтранса, которую трудно оценить однозначно. Фактически эта инициатива - реакция на коллапс авиакомпаний альянса AiRUnion в августе 2008 г., когда тысячи пассажиров застряли в аэропортах и проблемой было вынуждено заниматься высшее руководство страны. До 2012 г. на подобные экстренные случаи были предусмотрены деньги из бюджета, и новая система должна сменить бюджетное страхование. В принципе, оплачивать перевозки из бюджета за счет налогоплательщиков, большинство которых воздушным транспортом вообще не пользуется, едва ли оправданно. Впрочем, предложенная система тоже вызывает вопросы. Основной объем выплат придется на крупнейших российских авиаперевозчиков, дефолт которых крайне маловероятен, но если вдруг и произойдет, едва ли страховой фонд сможет покрыть издержки в полном объеме. Также очень важно правильное администрирование собранных средств - сами по себе деньги обесцениваются, а их инвестирование в различные проекты может оказаться более рискованным по сравнению с возможностью дефолта авиакомпаний. Рассматривать в качестве аналога систему страхования банковских вкладов нельзя, поскольку она основана на участии Центробанка. Кроме того, трудно понять, как эта инициатива согласуется с предлагаемыми мерами по ужесточению сертификационных требований к авиакомпаниям с целью повышения их финансовой устойчивости. Казалось бы, можно либо открывать рыночную инициативу, создавая систему страховки, либо, наоборот, допустить на рынок только заведомо надежных перевозчиков, но им тогда и страховка не нужна. Параллельное развитие обеих инициатив вызывает вопросы.

Наконец, самый главный вопрос - зачем вообще выделять пассажиров в отдельно взятую категорию граждан, которой полагаются столь исключительные гарантии? Очевидна необходимость доставить по месту жительства пассажиров, которые в силу остановки деятельности авиакомпании застряли в чужих аэропортах. Но для этого требуются существенно меньшие средства, и их, быть может, мог бы обеспечить бюджет. Пока же формируется парадоксальная ситуация - пассажир ищет самую дешевую перевозку у ненадежной авиакомпании, а надежные авиакомпании своими взносами гарантируют эту перевозку.

В материале упоминаются: Компании, организации: Российская ассоциация авиационных и космических страховщиков (РААКС) 267

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »