Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Личные деньги, 16 февраля 2012 г.

Техосмотр вспять

882 просмотра

Новый порядок прохождения техосмотра оказался настолько непродуман в организации, что депутаты предлагают вернуть ГИБДД право проверки техталонов на дорогах. Более того, новые поправки в закон обяжут союз автостраховщиков согласовать контроль деятельности операторов техосмотра с ФСФР.

Не прошло и двух месяцев, как законодатели решили вновь проработать законодательство о техосмотре. По факту упрощенная схема прохождения технического осмотра оказалась скорее наоборот усложненной. Эксперты, водители и страховщики продолжают недоумевать, а тем временем единороссы клянутся не поддерживать законопроекты по техосмотру, усложняющие жизнь автомобилистов.

Как отметил вице-спикер Госдумы, лидер фракции «Единая Россия» Андрей Воробьев никаких законов, ущемляющих права и интересы автовладельцев, парламентское большинство поддерживать не будет. Дискредитировать идею президента партия власти не намерена, заверил он.

Напомним, после указа президента функции техосмотра с нового года передали частным компаниям в целях избегания коррупционных наклонностей МВД. Таким образом, сотрудники ГИБДД утратили право проводить техосмотр. Но накануне стало известно о законопроекте, который возвращает ГИБДД право проверки техталонов.

Как сообщили «Интерфаксу» в комитете по финансовому рынку, законопроект внесен председателем комитета по финансовому рынку Госдумы Натальей Бурыкиной и первым заместителем председателя комитета Владиславом Резником. Авторы поправок предлагают исключить нормы, запрещающие страховщику ОСАГО пролонгировать договор обязательного страхования, если до истечения срока действия техталона осталось менее 6 месяцев. Эта норма мешала страховщикам ОСАГО продлевать независимо от срока действия техталона целый ряд договоров. Теперь эта связь распадается.

Однако эта поправка дополняется другой, усиливающей ответственность за исполнение закона о ТО самим водителем. Она дает право страховщикам «предъявлять регресс к страхователю на сумму страховой выплаты, если на момент страхового случая истек срок действия талона техосмотра и будет установлено, что ДТП произошло из-за технической неисправности автомобиля», отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

«Предложенный подход позволит обеспечить экономическую заинтересованность страхователя в своевременном прохождении техосмотра, поскольку в противном случае на него ляжет ответственность за выплату ущерба, причиненного в дорожно-транспортном происшествии»,- говорится в пояснительной записке.

Также законопроектом предлагается установить порядок проверки наличия действующего талона техосмотра только вместе с полисом ОСАГО (в настоящее время проверкой наличия полисов ОСАГО занимаются сотрудники ГИБДД).

В связи с этим предлагается дополнить статью КоАП о санкциях за отсутствие полиса ОСАГО у водителя санкциями за отсутствие действующего талона техосмотра, говорится в пояснительной записке.

«Кроме того, предлагается установить повышенную ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекших причинение вреда здоровью, если такое нарушение сопряжено с управлением транспортным средством, в отношении которого не проведен техосмотр», - говорится в пояснительной записке.

Изменения, на которых настаивал Минфин РФ, учтены в данном законопроекте. Документ предлагает «исключить необходимость проведения техосмотра для транспортных средств, не подлежащих регистрации в Российской Федерации, а также на срок следования к месту регистрации и (или) месту проведения техосмотра до 15 дней». Таким образом, транзитные поездки на короткий срок, в том числе от места покупки ТС до пункта инструментального контроля или до страховщика ОСАГО можно будет осуществлять без талона ТО.

Законопроектом также уточняются нормы, определяющие сроки проведения техосмотра для прицепов и полуприцепов массой более 3,5 тонн, а также касающиеся порядка аккредитации и проверки операторов техосмотра.

Инициаторы законопроекта уверяют, что дополнительных финансовых затрат на его реализацию не понадобится, а принять его планируют в кратчайшие сроки и при ускоренном обсуждении.

Помимо возврата ГИБДД функций по техосмотру Российский союз автостраховщиков (РСА) обяжут согласовать с Федеральной службой по финансовым рынкам контроль деятельности операторов техосмотра.

Ранее сообщалось, что острые конфликты между страховщиками ОСАГО, которые вынуждены были приспосабливать новый закон о техосмотре к своей реальности, чтобы не отталкивать клиентов, привели к расколу в РСА уже в январе этого года. Вдобавок конфликт стал предметом изучения для ФСФР, Минфина и даже представителей прокуратуры в регионах.

Президент ОАО «СК «Альянс» Хокан Даниелссон, комментируя «Интерфаксу» вовлечение российских страховщиков ОСАГО в проблематику техосмотра с 1 января 2012 года, сказал, что ему «знаком в основном опыт Швеции». Там контроль за наличием полисов страхования автогражданской ответственности и контроль за наличием техталонов не связаны между собой. «В этом не возникало нужды, и оба порядка проверок в стране действуют нормально», - сказал он.

Со своей стороны генеральный директор компании «Ингосстрах» Александр Григорьев отметил, что реализация нового закона о техосмотре пошла сложно.

По его словам, эти трудности затронули страховщиков, пункты инструментального контроля (ПИК) и их клиентов. Не во всех случаях водители смогли с 1 января быстрее и дешевле получить услугу прохождения ТО. Страховые компании также столкнулись со сложностями, поскольку закон предписывал ограничение на продление полисов ОСАГО водителям, у которых истекал срок действия талона техосмотра. Их страховщик должен был отправить на поиски ПИКа, у подразделений ГИБДД новый закон отнял возможности для получения доходов, которые приносила подконтрольным организациям деятельность по проведению гостехосмотра на транспорте.

ПИКи оказались недовольны тарифами, установленными на их услуги, в СМИ уже появляется информация о том, что в отдаленных российских регионах формально оплаченная по квитанции стоимость техосмотра не соответствует реальной оплате за эту услугу (водители в телеэфире признавались, что платят нелегально более 3 тыс. рублей за услугу, цена которой не превышает 700 рублей в самом дорогом регионе - Москве).

Генеральный директор «Ингосстраха» считает, что «к середине 2012 года, когда завершится процесс перезаключения договоров ОСАГО, ситуация с реализацией нового закона о ТО нормализуется». По его мнению, «Российский союз автостраховщиков останется центром авторизации ПИКов, будет вести реестр и сохранит возложенные на союз законом функции контроля за их деятельностью».

Вице-президент РСА Светлана Никитина добавила, что в основном жалобы, связанные с ТО, могут касаться применения неправомерной цены при осуществлении такой услуги, а предлагаемая поправка в КоАП предусматривает ответственность администрации за соблюдение ценообразования на услуги, стоимость которых регулируется правительственными документами.

Водители, недовольные нарушениями ценовых параметров при проведении техосмотра на транспорте, могут обращаться с жалобами в администрации территориальных образований. Соответствующее положение КоАП предусматривает штрафы за несоблюдение регулируемых цен, в том числе в техосмотре.

Президент РСА также обещал, что союз также может принимать жалобы водителей на нарушения при проведении техосмотра. Эта информация союза будет собираться, накапливаться и в дальнейшем передаваться в прокуратуру.

В материале упоминаются: Компании, организации: Альянс (Allianz) 2720 [Зетта Страхование, АО 77] Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15077 Ингосстрах 14211 Комитет Госдумы по финансовому рынку 2828 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11472 Российский Союз Автостраховщиков (РСА) 19811 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4888 Персоны: Бурыкина Наталья Викторовна Григорьев Александр Валерьевич Даниелссон Хокан Ларс Максимова (Никитина) Светлана Васильевна Резник Владислав Матусович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »