ТПП-Информ,
21 февраля 2012 г.
Туриндустрия в кризисе 664 просмотра
После скандала с туроператором «Ланта-тур», в результате которого пострадали более 7 тысяч человек, эта сфера бизнеса стала объектом пристального внимания регуляторов. Глава Ростуризма Александр Радьков заявил о том, что для предотвращения подобных ситуаций в сезон отпусков изменения в законодательство нужно принять до лета. Однако представители туристической отрасли, собравшиеся в Торгово-промышленной палате России, которую возглавляет Сергей Катырин, выразили недоумение и возмущение по поводу отдельных предлагающихся норм.
22 марта в Госдуме во втором чтении будут рассматриваться поправки в закон «Об основах туристической деятельности в РФ», ко многим из которых у профессионального сообщества возникают серьезные вопросы. Как считает председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрий Барзыкин, действовать надо быстро, ведь если не изменить поправки сейчас, то в третье чтение они попадут в нынешнем сыром виде.
Авторы поправок предлагают увеличить размер страхового обеспечения для крупных туроператоров. Компании, реализовавшие путевки более чем на 100 млн рублей в год, будут обязаны проводить аудит.
Среди поправок, уже прошедших первое чтение, – регистрация всех путевок в письменном и электронном виде, передача сведений о них в Ростуризм и реализация турпродукта исключительно от имени и по поручению туроператора. Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе считает, что введение этих норм приведет к тотальному контролю над законопослушными компаниями, тогда как недобросовестные как всегда найдут способ обойти закон. «От имени и по поручению» нужно будет работать уже завтра. Но пока система заработает в полную силу, рынок сложится, как карточный домик», – комментирует она другие поправки.
Свои претензии к поправкам высказали и страховщики, оценив некоторые из них как «грубые законодательные ошибки». Так характеризуются предложения о наделении страховщика правом регрессного требования к туроператору в случае нарушения договора. По словам Юлии Алчеевой, «регрессное право в страховании ответственности не возникает никогда, поскольку это концептуально противоречит самой его природе».
Что касается предложения увеличить финансовое обеспечение, то оказалось, что пока страховые компании не готовы дать ответ, способны ли они покрывать новые страховые суммы, которые могут превысить 200 млн рублей. В ближайшее время Всероссийский союз страховщиков (ВСС) соберет заседание и рассмотрит вопрос о том, на каких условиях они готовы поддержать подобные изменения.
Начальник отдела департамента развития туристической деятельности Минспорттуризма Людмила Гольцева не разделяет беспокойства туристического бизнеса. По ее мнению, электронная путевка «будет способствовать прозрачности не только туроператора, но и турагента». Туроператорам и органам надзора в случае проблем с недобросовестными агентами проще будет найти виновника и определить ответственность в случаях, подобных скандалу с «Ланта-тур». Исключить одну из поправок не удастся, так как инструменты завязаны друг на друге и могут работать только в комплексе, отмечает Гольцева.
Заместитель председателя комитета по туризму Москвы Георгий Мохов считает, что полный переход к саморегулируемым организациям в сфере туризма шаг нужный, но пока преждевременный, поскольку государство передаст бизнесу скорее проблемы, чем функции. «Сначала нам нужно предусмотреть право создания таких СРО и увидеть, как они покажут себя в деле. Затем, когда мы убедимся, что они способны выполнять возложенные на них функции, можно будет говорить об обязательном членстве», – уверен он.
Главная задача поправок – навести порядок на розничном рынке. «Это один из самых проблемных сегментов – разрозненный и представленный огромным количеством предпринимателей, которые никак не учитываются и число их определить невозможно. Правила и стандарты их деятельности не определены, и рынок развивается хаотически, спорадически реагируя на законотворческие новеллы», – сказал Георгий Мохов.
Представители предпринимательского сообщества считают, что Торгово-промышленная палата могла бы подготовить документ, определяющий задачи изменения туристического законодательства. Только после этого можно будет заниматься поиском решений. Времени осталось мало, а значит использовать его нужно максимально эффективно. В Совете Федерации уже сформирована рабочая группа, в которую вошли сенаторы из пяти комитетов верхней палаты парламента. Предполагается, что второй пакет поправок в закон «Об основах туристической деятельности в РФ» будет принят не позднее осени этого года.
Анастасия КАЗИМИРКО-КИРИЛЛОВА, ТПП-Информ
Вся пресса за 21 февраля 2012 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Регулирование, Страхование выезжающих за рубеж, Управление риском, Страхование ответственности
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
24 декабря 2024 г.
|
|
Казахстанский портал о страховании, 24 декабря 2024 г.
Благоприятные условия на рынке страхования авиаперевозок, вероятно, сохранятся в 2025 году
|
|
Нижегородские новости, 24 декабря 2024 г.
Житель Нижнего Новгорода возместил убытки страховой компании
|
|
Континент Сибирь, Новосибирск, 24 декабря 2024 г.
В Красноярске задержали банду серийных страховых мошенников
|
|
Report.Az, Баку, 24 декабря 2024 г.
Страховой рынок Азербайджана вырос на 10% за год
|
|
Казахстанский портал о страховании, 24 декабря 2024 г.
Страховщики Европы рискуют снизить коэффициент платежеспособности на 100 пунктов из-за геополитического шока
|
|
Официальный портал органов власти Чувашской республики, 24 декабря 2024 г.
Парламентарии приняли поправки в Закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»
|
|
Ингушетия, Назрань, 24 декабря 2024 г.
В Ингушетии расследуют мошенничество со страхованием жизни на 30 млн рублей
|
|
Парламентская газета, 24 декабря 2024 г.
Медицинская помощь и консультации для россиян могут стать доступнее
|
|
genproc.gov.ru, 24 декабря 2024 г.
Прокуратура Республики Ингушетия направила в суд уголовное дело о мошенничестве в сфере страхования жизни человека
|
|
korins.ru, 24 декабря 2024 г.
НСИС представил страховщикам инструменты для предотвращения страхового мошенничества
|
|
Финмаркет, 24 декабря 2024 г.
Сборы по страхованию имущества юрлиц увеличились на 10,6% за 9 месяцев, выплаты выросли в 2,5 раза
|
|
Рязанские ведомости, 24 декабря 2024 г.
Рязанцам разъясняют, как путешественнику без суда решить спор со страховой организацией
|
|
Общественное мнение, Саратов, 24 декабря 2024 г.
ТФОМС Саратовской области и страховыми организациями за 11 месяцев года рассмотрено почти 168 тысяч обращений граждан
|
|
Клерк.Ру, 24 декабря 2024 г.
Таксисты просят сократить минимальный срок действия страхового полиса до одного дня
|
|
Tazabek, Бишкек, 24 декабря 2024 г.
В этом году госстрахование жилья выросло на 8%, - замглавы управления в «ГСО»
|
|
Волга Ньюс, Самара, 24 декабря 2024 г.
Ремонт вместо денег: «Росгосстрах» формирует новую судебную практику в спорах с недобросовестными клиентами по ОСАГО
|
|
Реальное время, Казань, 24 декабря 2024 г.
В Татарстане стали платить больше по полисам ОСАГО, но судебные издержки выросли
|
 Остальные материалы за 24 декабря 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|