Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Уралинформбюро, Екатеринбург, 6 апреля 2012 г.

Особо «опасный» закон

1281 просмотр

Над многими российскими предприятиями нависла угроза. Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов вступил в силу три месяца назад, однако большая часть компаний попросту его проигнорировала.

С апреля 2012 года «безответственных» промышленников начинают штрафовать. Более того, согласно закону, эксплуатация принадлежащих им заводов вовсе может быть остановлена. Почему бизнес рискует, и каковы ожидания страховщиков, в материале «Уралинформбюро».

Закон, рожденный в муках

О необходимости ввести закон об обязательном страховании ответственности владельцев опасных производственных объектов (ОПО) чиновники рассуждали несколько лет. Процесс его принятия ускорили авария на Саяно-Шушенской ГЭС и трагедия на шахте «Распадская». Авариям, пусть и менее масштабным, конца и края не видно. Так хроника Национального союза страховщиков ответственности (НССО) в марте 2012 года насчитывает около 30 ЧП. В Хабаровском крае экскаватор опрокинулся в реку - водитель погиб. В Красноярском крае в нефтехранилище прогремел взрыв - оператор котельной получил серьезные ожоги. На стройплощадках Уфы и Казани рухнули башенные краны...

Новый закон, вступивший в действие 1 января 2012 года, призван создать для каждого предприятия своего рода финансовую «подушку» на случай подобных аварий. Теперь страховать свою ответственность обязаны все юридические лица или индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие опасные объекты на правах собственности, аренды, лизинга или оперативного управления.

К опасным объектам законом отнесено оборудование горнодобывающей, металлургической, строительной, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей, объекты тепло- и электроэнергетики, газопотребления и газоснабжения. Под действие нового закона попадают все предприятия, которые используют опасные вещества и оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева более 115 С°, в том числе автозаправочные станции и теплосети.

Помимо этого со следующего года обязательному страхованию будут подлежать лифты, эскалаторы, фуникулеры. Также на 2013 год сдвинута обязанность страховать опасные промышленные объекты, принадлежащие государственным предприятиям.

Семья погибшего в результате аварии на ОПО, согласно закону, получит от страховой компании 2 миллиона рублей. В случае причинения вреда жизни и здоровью пострадавший имеет право на компенсацию в размере до 2 миллионов. Если вред нанесен имуществу физического лица - компенсация составит до 360 тысяч рублей, юридического лица - до 500 тысяч.

В целом сумма ответственности страховщиков по опасным объектам составляет от 10 миллионов до 6,5 миллиарда рублей - в зависимости от количества потенциальных пострадавших. Соответственно разнится и стоимость страхового полиса для собственников ОПО. Например, владелец автозаправки должен заплатить всего 10 тысяч рублей, чтобы застраховать свою ответственность на случай аварии на 10 миллионов. А хозяин шахты, где работает несколько сотен человек, будет вынужден раскошелиться и защитить объект на 6,5 миллиарда рублей. Средняя же цена страхового полиса - 41 тысяча рублей.

За январь-февраль 2012 года страховые компании собрали примерно 2 миллиарда рублей премий, взяв под защиту около 48 тысяч опасных объектов России (около 16% от имеющихся). В марте количество договоров начало постепенно расти, однако многие предприятия по-прежнему не торопятся оформлять страховки, и причины этого кроются не только в экономии средств.

Подводные камни «опасного» страхования

После вступления в силу нового закона предприниматели столкнулись сразу с несколькими проблемами.

Во-первых, достаточно сложно отнести некоторые ОПО к конкретным тарифным категориям. Специалисты Государственной страховой компании «Югория» отмечают, что название опасного объекта не всегда позволяет произвести его однозначную идентификацию, а значит, и определить страховой тариф по договору. «Требуется более глубокий анализ данных, однако методика такого анализа на законодательном уровне не установлена. Между тем ошибочный расчет страховой суммы и тарифа чреват проблемами как для страховщика (в виде санкций со стороны НССО), так и для страхователя (в виде штрафов, наложенных органами Ростехнадзора)», - комментируют в компании.

Кроме того, некоторые предприятия оттягивают процесс страхования, так как заняты тем, что, стремясь к экономии, объединяют несколько опасных объектов в один. Например, в металлургической промышленности в качестве одного объекта может выступать цех, за которым числятся и плавильная установка, и ГСМ, и грузовой лифт.

«Такая оптимизация возможна в процессе перерегистрации ОПО в Ростехнадзоре. У нас встречаются в запросах смешанные объекты. В подобных случаях используется приоритетный признак опасности ОПО, по которому выбираются страховая сумма и страховой тариф», - рассказывает начальник отдела страхования опасных производственных объектов департамента развития страхования имущества и ответственности ОСАО «Россия» Валерий Шишкин.

Вторая проблема - недобросовестное поведение ряда страховщиков. Нередки случаи, когда компания необоснованно предоставляет страхователю понижающий коэффициент уровня безопасности ОПО. В целях пресечения такой практики в Национальном союзе страховщиков ответственности в ближайшее время начнет работу дисциплинарная комиссия. Случаи демпинга будут обсуждаться коллегиально, а недобросовестных страховщиков ждут штрафы.

Немало претензий имеется и к клиентам, которые зачастую пытаются самостоятельно установить страховую сумму, хотя по закону это может делать только страховщик. «Бывает, что владельцы ОПО совершенно необоснованно требуют скидки. НССО также выявил случаи, когда в ходе подготовки к тендеру компании требуют от страховщиков предоставления бесплатных дополнительных услуг», - рассказывают в «Югории».

Пока гром не грянет...

В ближайшее время страховщики ожидают наплыва клиентов-промышленников. С 1 апреля 2012 года за отсутствие полиса Ростехнадзор начнет штрафовать владельцев ОПО. В частности, должностным лицам предприятий придется заплатить от 15 до 20 тысяч рублей, организациям - от 300 до 500 тысяч. При этом размер штрафа не зависит от масштабов деятельности предприятия или степени его опасности. К примеру, если на заводе обнаружатся 10 незастрахованных опасных объектов, владелец заплатит штраф за каждый из них - в совокупности сумма может составить 3-5 миллионов рублей. Более того, на эксплуатацию объекта и вовсе могут быть наложены ограничения.

«Есть основания полагать, что с 1 апреля штрафов будет достаточно много. Уже отмечены случаи взысканий, наложенных Ростехнадзором на владельцев предприятий. Правда, делается это не на основании статьи, предусматривающей санкции за отсутствие полиса страхования, а за нарушение правил эксплуатации опасного объекта. При этом одно из нарушений правил - это и есть отсутствие полиса», - отмечает директор департамента страхования финансовых рисков и ответственности компании «АльфаСтрахование» Зинаида Кузьмина.

Несмотря на то, что НССО еще не подвел итоги марта, по оценке компании, на данный момент застрахованными являются порядка 40% опасных объектов. То есть в преддверии вступления в силу штрафных санкций многие предприятия решили себя обезопасить. Большая часть застрахованных объектов, по словам З.Кузьминой, принадлежит крупным холдингам и представителям среднего бизнеса. Среди клиентов «АльфаСтрахование», к примеру, такие крупнейшие российские компании, как ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» и ОАО «РусГидро».

Директор филиала ООО «РОСГОССТРАХ» в Свердловской области Вадим Каточиков отмечает, что наибольшую активность проявляют именно крупные организации. «На Среднем Урале насчитывается около 8 тысяч опасных объектов. Среди предприятий наибольшую активность по страхованию проявляют вертикально-интегрированные компании, управляющие офисы которых находятся в Москве. Как правило, это предприятия с высоким уровнем риск-менеджмента», - сообщил он «Уралинформбюро».

Некоторые компании, по его словам, обратились за заключением договора в течение первого квартала 2012 года. Но при этом, чтобы сэкономить, срок страхования они предпочли установить с 1 апреля, так как штрафные санкции вступили в силу именно с этой даты.

Страховщики готовы оказать помощь и разъяснить клиентам все нюансы приобретения полисов. «Мы понимаем, что закон действует недавно, и у собственников опасных объектов нередко возникают различные вопросы. Сегодня мы предоставляем владельцам ОПО бесплатные консультации, помогаем правильно классифицировать опасный объект, подобрать тарифную категорию, определить страховую сумму. Работа с клиентом на каждом этапе ведется индивидуально, с учетом особенностей юридического лица», - отмечает начальник отдела корпоративных продаж Ханты-Мансийского территориального управления ГСК «Югория» Сергей Едомских.

Эксперты уверены, что путь к страховой цивилизации хоть и сложен, но длительным не будет. «По итогам второго квартала 2012 года уровень проникновения страхования на рынок опасных производственных объектов составит порядка 50%, к концу текущего года - 75%, а в середине 2013 года - 90-95%», - прогнозирует начальник отдела страхования опасных производственных объектов департамента развития страхования имущества и ответственности ОСАО «Россия» В.Шишкин.

Мария ТРУСКОВА

В материале упоминаются: Компании, организации: АльфаСтрахование 13919 Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) 3944 Росгосстрах, ООО 8554 Россия 2621 Югория 1904 Персоны: Едомских Сергей Каточиков Вадим Андреевич Кузьмина Зинаида Шишкин Валерий

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »