Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Волгоградская правда, 8 сентября 2012 г.

Риски земледельцев — под «страховой зонтик»

Сельхозстрахование должно стать законодательно доступным

785 просмотров

По данным регионального министерства сельского хозяйства, засуха этого года привела к гибели 22% посевов сельхозкультур в Волгоградской области, материальный ущерб составил 5,6 миллиарда рублей. В условиях повторяющихся из года в год засух одним из действенных механизмов защиты сельхозтоваропроизводителей может стать страхование.

Федеральный закон о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования действует с января 2012 года. На поддержку сельхозтоваропроизводителей региона из федерального центра была выделена весьма приличная сумма - полмиллиарда рублей. Однако, как констатируют специалисты областного минсельхоза, ни аграрии, ни страховые компании оказались не готовы к его исполнению.

В этом году в нашем регионе застрахованная площадь по предъявленным договорам составляла 44,5 тысячи гектаров - всего 3,3% от всей площади ярового сева и вдвое меньше, чем в 2009 году. Похожая ситуация наблюдается по всей России, где застрахованная площадь ярового сева за эти годы уменьшилась в несколько раз.

Все эти проблемы обсуждались на заседании президиума Аграрного союза Волгоградской области, которое провел его председатель, депутат областной думы Илья Кошкарев. В заседании приняли участие министр сельского хозяйства региона Александр Тарасов, депутаты областной думы и представители страховых компаний. Согласно информации областного минсельхоза, ведомству в этом году было представлено всего 47 договоров страхования однолетних сельскохозяйственных культур. Среди причин столь слабой активности сельхозтоваропроизводителей во взаимодействии со страховыми компаниями отмечается нехватка у хозяйств финансовых средств, отсутствие в районах необходимого количества метеостанций, способных доказать страховые случаи, и общее недоверие аграриев к страховым компаниям. Кроме того, на ряд сельхозкультур, включенных в план страхования, отсутствовали цены.

Представители областного минсельхоза, в свою очередь, выявили несоответствие правил страхования некоммерческой организации «Национальный союз агростраховщиков» действующим положениям приказа Минсельхоза России за № 124. По этой причине возникли нестыковки при определении размеров гибели урожая сельскохозяйственных культур. Об этом областной минсельхоз проинформировал федеральное ведомство, и правила страхования в ближайшее время будут скорректированы.

- В целом новый федеральный закон аграриев устраивает, - отметил заместитель председателя областной думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Воронин. - Сомнения вызывают утвержденные федеральные правила страхования. Ряд положений предоставляют страховым компаниям лазейки, позволяющие не выплачивать страховые суммы. Например, аграрии должны предоставлять страховой компании утвержденную технологию, но при этом не указывается уполномоченный для утверждения орган. А из-за отсутствия метеорологического поста, например, в Новониколаевском районе несколько лет назад при 100% гибели ячменя так и не удалось доказать опасное природное явление.

Не вызывают восторга у сельхозтоваропроизводителей и те положения, по которым страховщик вправе запрашивать дополнительные документы. На практике это превращается в бюрократическую волокиту. Помимо четкого перечня требуемых документов, страховщики требуют бумаги, не связанные с конкретным страховым случаем. В итоге выплата компенсации затягивается.

Правила должны четко регламентировать перечень документов, запрашиваемый страховщиками, и конкретные сроки их предоставления, убеждены аграрии.

- Эти положения необходимо упростить, а не увеличивать бумажную массу, - считает Владимир Воронин. - Сельхозтоваропроизводитель берет для себя за основу средневзвешенную урожайность за пять лет. И пусть используется технологическая карта сельхозпредприятия. Это и может стать основой заключения договора.

По мнению участников заседания, для регионов, находящихся в зоне рискованного земледелия, включая Волгоградскую область, необходимы особые условия господдержки. Дифференцированными должны быть и условия страхования. Пока же из-за размытых формулировок в правилах фермерам приходится тратить немало времени на судебные тяжбы со страховыми компаниями, затягивающими выплаты по страховым случаям.
Число заключаемых договоров в области увеличится, если повысить юридическую грамотность руководителей малых хозяйств, убежден председатель комитета по аграрной политике и природным ресурсам областной думы Анатолий Якунин. Фермеру нужно понять принципы и условия страхования, которые, в свою очередь, должны стать абсолютно прозрачными.

- Закон о сельхозстраховании работает с января 2012 года, но низкий процент заключенных договоров говорит о необходимости совершенствования нормативной базы, - резюмировал итоги заседания Илья Кошкарев. - Поправки, обсужденные на заседании, необходимо внести в федеральный закон. Сельхозстрахование должно стать финансово доступно аграриям.

Президиум регионального Аграрного союза принял проект рекомендаций о внесении поправок в существующий федеральный закон и усилении государственной поддержки регионам, расположенным в зонах засушливого земледелия, включая Волгоградскую, Саратовскую области, Калмыкию и другие субъекты. Областной Аграрный союз будет просить Минсельхоз РФ ускорить проведение аккредитации независимых экспертов, федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - увеличить количество метеопостов, а региональное правительство – повысить субсидии для сельхозтоваропроизводителей в страховой сфере.

Александр СЕРКИН

В материале упоминаются: Компании, организации: Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 5214

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »