Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

АМИ (Российское агентство медико-социальной информации), 19 октября 2012 г.

«Растянуть модернизацию на несколько лет нам никто не позволит»

799 просмотров

Об этом заявила начальник управления модернизации системы ОМС, ФФОМС Ольга Царева на научно-практической конференции «Финансирование учреждений здравоохранения: изменения в системе ОМС» (Москва), отвечая на вопросы по поводу сроков внедрения стандартов и соответствующего финансирования медучреждений.

«Ни у одного субъекта Российской Федерации деньги не изымались по итогам 2011 и 2012 годов. Хотя по итогам 2011 года было израсходовано только 50 процентов от предоставленных средств. За это нас очень сильно ругали Счетная палата, Генпрокуратура и Росфиннадзор. В ходе своих проверок они отмечали необходимость взаимодействовать с субъектами в этой части более жестко. Тем не менее, Федеральным фондом ни по одному субъекту не было принято решения по приостановке финансирования и по изъятию средств. Хотя такое право у фонда в соответствии с 85-м Постановлением Правительства имеется», – отметила Царева.

По ее словам, Федеральный фонд повернут лицом к регионам, и там понимают все сложности реализации данного процесса. Кроме того, уровень использования средств – это конечно, некий показатель, но далеко не основной в реализации региональных программ.

«Я еще раз повторяю, – заявила она, – что задача региона на сегодняшний день, исходя из того, что мы надеемся на направление дополнительных 30 млрд рублей, – успеть их законтрактовать. Понятно, вы не успеете их оплатить, это очевидно.

Законтрактованные деньги изыматься не будут точно, и я думаю, что не будут изыматься и все остальные. Но это не означает, что всем надо расслабиться. Работа сложная, и никто нам не даст растянуть модернизацию еще на пять лет».

В то же время О. Царева обеспокоена ситуацией в «отсталых» регионах, приведя в пример Еврейскую автономную область, где на сегодняшний день уровень расходования средств на внедрение стандартов составляет всего 0,2 процента. Это говорит о том, что регион не готов к внедрению стандартов. И дело не в том, что там не проведены какие-то работы или не закуплено оборудование. Оборудование закуплено, но работать на нем совершенно некому. В итоге жители Еврейской АО не могут получить адекватную медпомощь даже в центральной областной больнице.

А вот в Республике Татарстан ситуация диаметрально противоположная. Там, пожалуй, нет ни одного неотремонтированного или не оснащенного соответствующим оборудованием учреждения, отметила начальник управления модернизации системы ОМС. Дополнительные средства позволят еще больше укрепить материальную базу.

«Мы исходим из того, что Федерация дала достаточное количество средств, и ни у одного региона их не изъяла. Поэтому в следующем году надо внедрять стандарты и оказывать достойную медпомощь нашему населению», – призвала начальник управления модернизации.

Она напомнила, в частности, о необходимости оптимизации продолжительности лечения. Условия для этого созданы: поставлено новое оборудование, оснащены новые операционные. Установка беспрецедентного количества лапароскопических стоек должно привести к сокращению пребывания больных на «койке стационара», сделать операции менее травмирующими.

И безусловно, упор необходимо делать на профилактику, о чем неоднократно заявляла министр Вероника Скворцова, и всеобщую диспансеризацию всех возрастов.

«Денег хватить должно», – успокоила Ольга Царева.

Что касается опасения по поводу своевременности внедрения и сложности региональных стандартов, она заметила: «Мы внедряли не просто региональные стандарты, а региональные стандарты на основе федеральных рекомендаций. То есть региональные стандарты, – это почти федеральные и сделать переход от региональных к федеральным – труда не составит».

В Минздраве сейчас проходит огромная работа по чистке стандартов оказания медпомощи и порядка оказания медпомощи. Те проекты стандартов сейчас у главных специалистов-экспертов проходят критическую оценку – идет их переработка с целью упрощения для реализации и контроля.

Царева уверена, что большинство регионов справится с поставленной задачей и в течение 2013 года ситуация должна будет нормализоваться. За этот период предстоит, по ее словам, донести стандарты до лечебных учреждений, научить врачей, объясниться со страховыми медорганизациями, с территориальными фондами, завести соответствующие программы.

Критикуя ситуацию, она также отметила, что нерациональный расчет объемов медпомощи, заложенный при подготовке программ модернизации, в том числе, и приводит к тому, что регионами не в полном объеме осваиваются деньги на внедрение стандартов. Кроме того, региональные руководители управлений здравоохранения не могут оценить, чем люди болеют и какова продолжительность жизни населения; они не понимают, как эта ситуация будет развиваться дальше.

Что касается федеральных медучреждений, они очень незначительно участвуют в реализации территориальной программы ОМС. А вот деньги ОМС хотят получать очень активно. «25 млрд рублей – это та сумма, которая оговаривалась при распределении 460 млрд рублей. Она направлена в полном объеме и пока вопросов о дополнительных ассигнованиях федеральных медучреждений не стоит, – подчеркнула Ольга Царева.

Кроме 25-ти млрд еще пять направлено на создание федерального центра. В общей сложности, на федеральные учреждения федеральный фонд направляет почти 30 млрд рублей.

Это, по мнению О.Царевой, значительная сумма, которая отвлекается от государственных муниципальных учреждений, которые тоже не все отремонтированы.

Подготовила Светлана БОГДАНОВА.

В материале упоминаются: Компании, организации: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) 3299 Персоны: Царева Ольга Владимировна

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »