Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 25 октября 2012 г.

Что делать с ФСФР

885 просмотров

Судьба мегарегулятора финансовых рынков должна решиться через месяц. За это время чиновникам надо исследовать различные варианты распределения полномочий между ЦБ, ФСФР и Минфином.

Изучить идею создания мегарегулятора на базе ЦБ поручил Владимир Путин. Он заявил, что это надо сделать быстро, но с учетом мнения профессионального сообщества. Вчера эту тему обсуждал премьер Дмитрий Медведев с подчиненными, госбанкирами и представителями профобъединений финансистов. И отвел им месяц, чтобы изучить различные способы создания финансового мегарегулятора, в том числе вариант с сохранением и укреплением ФСФР, сказал министр экономического развития Андрей Белоусов. Также он поручил обсудить схему в рамках «открытого правительства», рассказали участники совещания.

Большинство все же склоняется к идее полной ликвидации ФСФР, рассказали несколько участников совещания. «Структуру полностью вольют в ЦБ, передадут ей все функции — это скорее всего будет дивизион внутри ЦБ, а не структура при ЦБ, рассказывает один из участников совещания. «На первом этапе нужно включить ФСФР полностью, чтобы не происходило никакого размывания ответственности, снижения качества надзора и демотивации сотрудников», — говорит о позиции Минфина близкий к нему источник. Против борются участники рынка — в коллективном письме Путину саморегулируемые организации призвали не уничтожать службу, так как есть риск, что единый регулятор, привыкший работать с банками, не всегда будет учитывать интересы финансового рынка. Не исключено, что ФСФР еще может сохраниться, на совещании были озвучены разные варианты, надеется руководитель НАУФОР Алексей Тимофеев.

В пользу ЦБ, однако, было много аргументов, отмечают участники встречи. Первый вице-премьер Игорь Шувалов приводил данные роста депозитов за десятилетие с 2 трлн до 12 трлн руб., на небанковском рынке такого роста не было, замечает чиновник Минфина: «Да, на рынках разные налоговые режимы, но реформой этого как раз и должен заниматься регулятор». В пользу опыта и возможностей ЦБ высказывался и присутствовавший на совещании руководитель рабочей группы по созданию международного финансового центра Александр Волошин: «На базе ФСФР мы строили предыдущие 10 лет, и ничего не получилось».

Страховщики поддерживают решение об усилении надзора в ЦБ, но важно, чтобы при составлении «дорожной карты» учитывалось мнение профсообщества, надо понимать, какие поправки будут вноситься, как это повлияет на рынок«, — говорит руководитель Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим. С точки зрения контроля и информационных систем опыт у Центробанка фантастический, но не все его практики более жесткого регулирования банков должны автоматически переноситься на страховой рынок, продолжает Кигим, «например ежедневной финансовой отчетности, которая происходит в банках (для страховщиков — раз в квартал)».

ЦБ готовится

Банк России в случае наделения его функцией мегарегулятора будет ставить вопрос о передаче ему от Минфина и ФСФР полномочий по нормотворчеству, связанному с регулированием деятельности небанковских организаций, ссылается «Интерфакс» на источник по итогам совещания у премьера. Этот вопрос не обсуждался, заверил участник встречи.

Маргарита ПАПЧЕНКОВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12416 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11500 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4889 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35997 Персоны: Кигим Андрей Степанович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »