Коммерсантъ,
30 октября 2012 г.
Страховщикам предлагается расти потише
1431 просмотр
Минфин направил в ведомства Стратегию развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года. Чиновники не стали руководствоваться текстом иностранного консультанта, который тот написал по заказу страховщиков. И предлагают рынку более скромные варианты развития -- долю 3,5% ВВП (против 4-5%), институт страхового посредничества и главный удар -- создание госагентства по страхованию государственных нужд.
Вслед за появлением текста Стратегии развития рынка страхования на период до 2020 года авторства международных консультантов компании Oliver Wyman свой проект стратегии представил ведомствам Минфин. "Ъ" удалось ознакомиться с текстом двух документов (о первой стратегии "Ъ" писал 25 октября). Проект Минфина скромнее визуально и по объему -- около 40 страниц, без обилия красочных графиков и таблиц, но с "дорожной картой" и планом мероприятий. Скромнее виды Минфина и на развитие рынка -- 3,5% ВВП в 2020 году против 4-5% у Oliver Wyman (сейчас -- $23 млрд и 1,22% ВВП). Но главное отличие -- разное видение требуемых способов развития рынка.
До представления своего сценария Минфин описывает, как реализовывалась им же написанная предыдущая стратегия -- на среднесрочную перспективу (2008-2012 годы). В качестве следования ей называется введение сельхозстрахования с господдержкой; повышение в четыре раза (до 120 млн руб. базовой величины) уставных капиталов страховщиков; введение штрафов для компаний; выплаты по возмещению вреда жизни в размере 2 млн руб. и т. д.
Активы страховых организаций за период с 2007 по 2011 год увеличились с 759,2 млрд до 1030,2 млрд руб., пишет Минфин. "Развитие страховой отрасли сдерживается невысоким уровнем страховой культуры и страховой грамотности потребителей страховых услуг, крайне низким спросом на страховые услуги. Страховщики и их профессиональные объединения не уделяют должного внимания пропаганде страхования, разъяснениям условий страхования и его преимуществ по сравнению с иными финансовыми институтами",-- отмечают в министерстве.
Выделяя основные проблемы рынка, Минфин видит почти то же, что и Oliver Wyman,-- отсутствие стимулов в налогообложении потребителей страховых услуг; увеличение числа профобъединений, что делает представление интересов отрасли дорогостоящим и недостаточно эффективным; снижение качества работы страховщиков. По части обязательного страхования тоже есть совпадения -- по мнению Минфина, необходимо "рассмотреть вопрос о поэтапном переходе системы обязательного медицинского страхования на принципы конкурентной (рисковой) модели и усиление роли страховых медицинских организаций", а иные обязательные виды стоит вводить только в тех случаях, когда других эффективных инструментов нет.
Но далее Минфин предлагает принципиально иные пути развития страховщикам. Один из них -- институт страхового поручительства как новый вид страхования. Страхователь -- лицо, у которого возникают обязательства, вытекающие из условий контракта; выгодоприобретатель -- его кредитор. Второй путь -- создание госагентства для рисков госнужд, премии по которым выплачиваются из бюджета; страхование запусков космических объектов; ОСАГО для чиновников; страхование военнослужащих и приравненных к ним лиц, государственных ОПО и пр. В этом случае, по мнению Минфина, можно будет сэкономить на выплате комиссионных посредникам и уменьшить расходы на ведение дела.
Данная новелла поразила страховщиков. "Тема агентства нигде не обсуждалась, я не верю, что в самостраховании государства можно будет сэкономить,-- заявил "Ъ" первый заместитель главы "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров.-- И возникает резонный вопрос: а зачем тогда государство выходило из "Росгосстраха"?" По его словам, позиция министерств последнее десятилетие заключалась в отрицании идеи госстрахования. По словам же президента Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Андрея Кигима, "пока можно говорить лишь об окончании первого этапа работы над стратегией". "Мы подготовили матрицу того, как видят отрасль государство, граждане, бизнес и страховщики",-- отмечает он. Глава ВСС надеется, что проекты Минфина и стратегия Oliver Wyman будут обсуждаться в ближайшие месяцы широко и публично. Минфин готовится внести проект страховой стратегии в правительство 1 ноября. Чиновники--авторы документа вчера предпочли остаться недоступными для комментариев.
Татьяна ГРИШИНА
Вся пресса за 30 октября 2012 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Тенденции, Регулирование
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
![](/img/punctir_vert.gif) |
Персоны:
|
|
![](/img/_.gif) |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
18 февраля 2025 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ТАСС, 18 февраля 2025 г.
ГД одобрила в I чтении законопроект о системе регулирования в сфере страхования
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
НовостиВолгограда.ру, 18 февраля 2025 г.
Выплаты за ущерб от БПЛА: как добиться компенсации в Волгограде
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ онлайн, 18 февраля 2025 г.
Госдума отклонила проект о передаче контроля за рынком техосмотра государству
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Парламентская газета, 18 февраля 2025 г.
Страховщикам разрешат заниматься дилерской деятельностью
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
PrimaMedia, Владивосток, 18 февраля 2025 г.
«Росгосстрах»: в 2024 году количество обращений по каско от владельцев китайских автомобилей еще удвоилось
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Финмаркет, 18 февраля 2025 г.
Госдума приняла в первом чтении законопроект о риск-ориентированном регулировании страховщиков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Финмаркет, 18 февраля 2025 г.
Госдума приняла в третьем чтении закон о праве ЦБ ограничивать долю уставного капитала в иностранной валюте для банков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Дума ТВ, 18 февраля 2025 г.
Банк России сможет ограничивать долю уставного капитала в инвалюте для банков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ПРАЙМ, 18 февраля 2025 г.
ЦБ сможет определять определять валюту для оплаты уставного капитала банков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ПРАЙМ, 18 февраля 2025 г.
Страховщикам позволят заниматься доверительным управлением ПИФами
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Прецедент ТВ, Новосибирск, 18 февраля 2025 г.
«Прийти оформить «полюса»: безграмотные мошенники звонят новосибирцам под видом страховых агентов
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
korins.ru, 18 февраля 2025 г.
Глава НСИС Николай Галушин рассказал, почему компания отказалась от идеи покупки полиса страхования киберрисков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 февраля 2025 г.
Геополитическая нестабильность, изменение климата и революционные технологии — главные опасения актуариев в США
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 февраля 2025 г.
Страховщики призывают ЕС включить Solvency II в процесс оптимизации устойчивого развития
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 февраля 2025 г.
Пробел в защите от лесных пожаров в Калифорнии требует изменений и реформы регулирования
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
IT Channel News, 18 февраля 2025 г.
Jusan Garant использует искусственный интеллект для обслуживания клиентов из Китая
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Sputnik Армения, 18 февраля 2025 г.
ЦБ Армении предупредил о предлагающих ОСАГО мошенниках
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 18 февраля 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|