Fcsm.ru,
27 ноября 2012 г.
«ФСФР продолжит реорганизацию структуры по функциональному принципу»
1412 просмотров
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в 2013 году продолжит реорганизацию структуры ведомства, объединяя управления по функциональному принципу. О внутренних изменениях финансовой службы в интервью агентству «Прайм» рассказал ее руководитель Дмитрий Панкин. Беседовала Наталья Копылова.
- Дмитрий Владимирович, с чем связана реорганизация структуры ФСФР?
- Скажу с чем это не связано. Это не связано с созданием мегарегулятора и не связано с тем сокращением численности, которое мы должны провести в нашей службе в соответствии с распоряжением правительства.
Решение о проведении реорганизации ФСФР было вызвано, в том числе, увеличением поднадзорных нам субъектов финансового рынка – это страховые компании, микрофинансовые организации и кредитные кооперативы.
Мы провели работу с рядом консультантов, которые проанализировали структуру ФСФР.
В мире существует две модели регулятора финансового рынка: продуктовая и функциональная.
Продуктовая модель предполагает регулирование рынка, исходя из сегментов финансового рынка. Так, для страховых компаний создается свой блок, для микрофинансовых организаций – отдельный, для рынка ценных бумаг – то же и т.д. То есть каждый институт имеет свое подразделение в структуре регулятора.
Функциональная модель регулирования строится в зависимости от вида регуляторной и надзорной деятельности самой финансовой службы. Такая модель предполагает создание блоков лицензирования, сбора отчетности, мониторинга отчетности, проведения проверок, вынесения административных предписаний, штрафов, взысканий и так далее.
Вывод был такой, что современные регуляторы строятся по функциональной модели. В основе деятельности - сквозная функция. Например, если надзор, то надзор над всеми участниками финансового рынка – участниками рынка ценных бумаг, страховыми компаниями, НПФ и регистраторами. Если лицензирование, то тоже единое управление по лицензированию всех видов деятельности.
Постепенно думаем двигаться к такой структуре, поэтому сделали первый шаг, объединив все функции лицензирования, которые были у нас разбросаны по трем управлениям в одном управлении лицензирования, которое будет заниматься лицензионной деятельностью всех поднадзорных ФСФР России организаций.
В рамках реорганизации создано ещё два управления, одно из которых занимается регулированием, созданием нормативных актов для страхового рынка, и второе – для участников всех других поднадзорных ФСФР рынков.
- Планируете ли какие-либо преобразования в текущем году?
- До Нового года, скорее всего, никаких изменений не будет.
У нас сейчас объединены в одно управление надзор и проверка, а также вынесение административных решений о санкциях. Я думаю, это неправильно, необходимо разводить эти функции.
Нужно, чтобы одно подразделение занималось проверками всех участников финансового рынка, далее передавало полученные результаты в другое подразделение, которое будет принимать решения о каких-либо санкциях.
- Как эти структурные изменения соотносятся с вашими предложениями по созданию специального агентства при ЦБ РФ в рамках создания мегарегулятора на финансовом рынке? Понятно ли, какой будет структура службы?
- Такая структура службы может существовать как под правительством, так и под ЦБ. Структура зависит от тех функций и задач, которые стоят перед службой, а не от того, к какому ведомству она будет административно относиться – к правительству или ЦБ. У нас есть свои функции, которые мы обязаны выполнять.
- Предполагает ли новая структура ФСФР изменения, касающиеся численности сотрудников службы?
- Мы направили в правительство РФ обоснования дополнительной численности. У нас увеличилось количество функций и поднадзорных организаций, появляются дополнительные риски в финансовой системе, которыми нужно серьезно заниматься.
С другой стороны, есть указ президента и принятое постановление правительства от 2009 года, в котором говорится, что госведомства должны сократить личный состав на 20%, и расписан план сокращения штата по годам. В соответствии с этим постановлением, мы должны сократить 165 человек в 2012-2013 годах. Сейчас будем пытаться найти выход.
Вся пресса за 27 ноября 2012 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
25 апреля 2025 г.

|
|
Авторамблер, 25 апреля 2025 г.
В России подешевели полисы ОСАГО

|
|
Право.Ru, 25 апреля 2025 г.
ВС разрешил страховщикам получать копии документов о ДТП

|
|
Российская газета онлайн, 25 апреля 2025 г.
Банковские аналитики: Стоимость страховки растет в зависимости от роста и веса

|
|
Петербургский дневник, 25 апреля 2025 г.
ДСЖ набирает популярность: Сбер зафиксировал первый миллиард рублей сборов

|
|
ТАСС, 25 апреля 2025 г.
Сбер зафиксировал первый млрд рублей инвестиций в ДСЖ

|
|
Казахстанский портал о страховании, 25 апреля 2025 г.
Сервисы онлайн-выплат трансформируют рынок страхования в Казахстане

|
|
Агентство Бизнес Новостей, Санкт-Петербург, 25 апреля 2025 г.
Западные компании устроят гонку за возвращение на российский рынок

|
|
МК в Туле, 25 апреля 2025 г.
Власти Тулы потратят на страховки ОСАГО 3,5 млн рублей

|
|
Газета.Ru, 25 апреля 2025 г.
В Госдуме объяснили смысл изменения процедуры страхования от ЧС

|
|
Беларусь сегодня, 25 апреля 2025 г.
В России и Беларуси началась продажа единых полисов автострахования

|
|
Office life, Минск, 25 апреля 2025 г.
В Беларуси заработали новые правила автострахования. Семь важных моментов для водителей

|
|
Версия, 25 апреля 2025 г.
Названы лидирующие по количеству случаев укусов клещей российские города

|
|
Солидарность, 25 апреля 2025 г.
Профорганизация ООО «Марикоммунэнерго» обеспечила коллектив страховой защитой

|
|
Report.Az, Баку, 25 апреля 2025 г.
Страховой рынок Азербайджана в I квартале вырос на 7%

|
|
Орелград, 25 апреля 2025 г.
Орловцы стали щедрее страховать свою жизнь

|
|
МК во Пскове, 25 апреля 2025 г.
Псковичей предупреждают о поддельных полисах ОСАГО

|
|
Бизнес online, Казань, 25 апреля 2025 г.
Россиян предупредили о мошеннических схемах, связанных с заменой полисов ОМС на электронные

|
 Остальные материалы за 25 апреля 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|