Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, приложение, 28 ноября 2012 г.

Союз страховых писателей

Правила игры

1101 просмотр

Чуть больше месяца осталось до окончания действия стратегии развития страховой отрасли. Поскольку творчество Минфина в части написания концепций исторически мало совпадает с трендами на рынке, страховщики наняли иностранных консультантов для создания своей версии. Минфин заявлял о готовности использовать этот труд в своем варианте. Но этого не произошло. Компании намерены победить упрямство чиновников.

«Стратегия развития страховой отрасли на среднесрочную перспективу (2008-2012 годы)» совсем не нравилась страховщикам — документ, по их словам, не давал варианты развития, был написан формально и казался бесполезным. «Когда писалась стратегия, страховщики ее критиковали, но не могли предложить свой вариант,— рассказывает «Ъ» глава «ВТБ Страхования» Геннадий Гальперин. — Не было опорного документа с единым пониманием отрасли профессионалами для разговора с представителями власти».

В этот раз страховщики решили серьезно подготовиться. Всероссийский союз страховщиков (ВСС) нанял международную консалтинговую компанию, входящую в группу Marsh & McLennan — Oliver Wyman, для написания своего варианта стратегии. Работа консультантов была оплачена Сбербанком и «ВТБ Страхованием»; свое участие в расходах рассматривали СОГАЗ и «Ингосстрах». Это не стало сюрпризом для основного писателя стратегий — Минфина. Компании заручились согласием чиновников использовать свои наработки в ходе подготовки правительственного варианта концепции.

К концу октября рыночный вариант «Стратегии развития рынка страхования на период до 2020 года» был утвержден президиумом ВСС. Документ получился объемным — более 150 страниц содержания: оценка текущего положения дел, детальные рекомендации рынку и регуляторам, красочная инфографика. Стратегию, написанную иностранными консультантами, нельзя назвать комплиментарной. В ней досталось всем — страховщикам, работающим на потоке премий, чиновникам, не повышающим квалификацию. Из документа следовало, что методы работы страховщиков устарели, русские полисы в три раза дороже европейских, а регулированию не хватает профессионализма. Однако рынок может вырасти с $23 млрд и 1,22% ВВП до 4-5% ВВП — одни активы по страхованию жизни с лихвой покроют проекты ГЛОНАСС, «Северный поток», олимпийскую инфраструктуру в Сочи и ряд других.

Через пять дней появляется вариант стратегии Минфина. Этот документ скромнее — 40 страниц, без инфографики, но с «дорожной картой» мероприятий. Представители компаний читали текст чиновников и не верили своим глазам — наработки страховщиков в основном оказались не у дел. Более того, в варианте министерства содержался ряд крайне непопулярных новел, одна из них — создание госагентства для рисков государственных нужд, премии по которым выплачиваются из бюджета.

«Вариант стратегии ВСС — это стандартизация правил страхования и урегулирования убытков, введение актуарного аудита, создание института финансового омбудсмена, объединение систем ОМС и ДМС, введение налоговых льгот для граждан для стимулирования накоплений с помощью страхования жизни,— перечисляет основные позиции документа глава «Согласия» Эльнур Сулейманов.— В минфиновском варианте — переход к тарифным коридорам и либерализация цен в обязательных видах, стандартизация убытков, страхование ответственности по экологическим рискам, создание института страхового поручительства, омбудсмена, унификация подходов в оценке выплат по жизни и здоровью».

По словам господина Сулейманова, в варианте Минфина не устраивает декларация по переводу ставок по обязательным видам в тарифный коридор. Поскольку на рынке существуют небольшие игроки без серьезных намерений, они будут продавать страховки по цене нижней границы коридора, а затем с деньгами исчезнут. В условиях отсутствия актуарного аудита такие меры, на взгляд страховщика, преждевременны. В варианте же иностранцев, по словам главы «Согласия», не уделено в достаточной мере внимания изменениям, связанным со вступлением в ВТО.

Первая реакция на документ Минфина была настолько бурной, что Минфин отредактировал свой вариант, в частности, идея с госагентством из него исчезла. Поняв, что ситуация меняется и стратегию министерства еще можно исправить, страховщики теперь говорят больше о сходстве двух текстов. «Это разные документы по структуре, но стратегических совпадений в них больше»,— заявил «Ъ» глава МСК Сергей Савосин. По его словам, важно не просто перенести пункты из стратегии ВСС в вариант министерства, но и сделать так, чтобы все новации были реализованы.

«Было некоторое недоумение по поводу двойной работы, которую проделали чиновники и страховщики,— говорит заместитель главы СОГАЗа Николай Галушин.— Тем не менее стратегии очень близки, отрадно, что нет существенных противоречий». По словам вице-председателя совета директоров АИГ Питера Чаквари, стратегии предусматривают шаги по устранению существующих проблем, повышению экономической стабильности общества. «К сожалению, в дискуссии по поводу стратегии преобладают настроения критики и сарказма, в то время как главное сейчас — перевести разговоры в конструктивное русло»,— замечает глава страховщика «Транснефть» Кирилл Бровкович. По словам же Геннадия Гальперина, остались две вещи, против которых страховщики продолжат споры с Минфином,— в документе чиновников нет указаний по развитию рынка. Кроме того, спорны положения, в которых социальная направленность «перевешивает здравый смысл». «Как можно создавать продукты для населения и не думать о прибыли? Я не пониманию такой экономики»,— говорит он.

Татьяна ГРИШИНА

В материале упоминаются: Компании, организации: Marsh & McLennan 320  Oliver Wyman 95  АИГ страховая компания (AIG в России) 389 [ГАРДИЯ 12] Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12416 ВТБ Страхование 2622 [Газпром страхование 28] Ингосстрах 14255 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11500 СОГАЗ 9777 Согласие 7164 Страховая группа МСК (СГ МСК) 1651 Транснефть 524 Персоны: Бровкович Кирилл Константинович Галушин Николай Владимирович Гальперин Геннадий Аронович Савосин Сергей Владимирович Сулейманов Эльнур Гамидович Чаквари Питер (Csakvari Peter)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »