Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Business-Class, Пермь, 21 января 2013 г.

Терра инкогнита

1038 просмотров

Госдума в третьем чтении приняла закон о страховании застройщиков. Эксперты считают, что полностью проблему обманутых дольщиков он не решит.

В конце декабря Госдума приняла в третьем чтении закон об обязательном страховании ответственности застройщиков. Согласно последнему, у застройщика появится обязанность заключать договор страхования ответственности за неисполнение обязательств по передаче жилого помещения. При этом компания, использующая при строительстве средства дольщиков, при регистрации договора участия должна будет представить договор страхования. Минимальная страховая сумма высчитывается исходя из общей площади строящегося жилья и показателя среднерыночной цены кв. метра в том или ином регионе. Договор действует до момента передачи жилья дольщику.

При вступлении закона в силу у застройщиков появится выбор — страховать свою деятельность или использовать банковские гарантии (банка как поручителя). По мнению столичных аналитиков, новый закон позволит за 2-3 года вытеснить с рынка недобросовестных застройщиков.

Пока в Перми проблему обманутых дольщиков пытаются решить путем создания ЖСК и привлечения инвесторов. Но с вступлением в силу закона ситуация обещает измениться. Тем не менее большинство пермских экспертов оказалось не готово комментировать юридическое ноу-хау. Ни строители, ни страховщики, ни оценщики не смогли прийти к единому мнению, как закон повлияет на региональный рынок.

По словам собеседников, свою деятельность сегодня уже страхуют солидные генподрядчики, а также участники госконтракта (согласно условиям такого контракта). Что касается застройщиков, то они, как правило, страхованием не занимаются, так как для возведения объекта нанимают генподрядчика.

По словам гендиректора ОАО «СтройПанельКомплект» Виктора Суетина, закон об обязательной страховке не будет лишним для строителей. Но, несмотря на свою потенциальную «нужность», не решит проблему недобросовестных игроков, поскольку последние так или иначе найдут способ существовать на рынке. «Мы и без этого закона обязаны страховать свою деятельность. Это одно из главных условий вступления в СРО. Поэтому новый закон для нас повлечет за собой лишь дополнительные траты. И если страховая сумма будет высокой, пострадает потребитель, поскольку подрастет стоимость квартир», — отмечает г-н Суетин.

С ним солидарен и заместитель генерального директора по правовым вопросам ОАО «Камская долина» Алексей Швецов. По его словам, дополнительные траты на страхование неизбежно повлекут за собой рост стоимости жилья. «Застройщики, работающие по «долевке», обязаны будут вступить в общество взаимного страхования (ОВС) и платить страховые взносы. Следовательно, стоимость жилья при этом увеличится как минимум на размер взносов. Остальные игроки (кто работает по другим схемам), видимо, подтянутся к ним автоматически. На сколько процентов увеличится цена, зависит от размера взносов, а он, в свою очередь, — от тарифов. Размер тарифов, судя по закону, также может быть различным в разных регионах», — отмечает эксперт.

Критики закона полагают, что он создаст преференции крупным застройщикам и вытеснит с рынка небольшие компании. С этим тезисом пермские эксперты также готовы спорить. «Если компания приходит на рынок с целью эффективной и долгосрочной работы, то она пойдет на такие обязательные траты, как страхование своей деятельности», — считает Виктор Суетин.

О том, принесет ли закон выгоду страховщикам, тоже пока судить сложно. По словам директора пермского филиала ОСАО «РЕСО-Гарантия» Сергея Нечаева, для ответа на этот вопрос необходимо прежде всего проанализировать емкость рынка и учесть ряд других нюансов. «Закон мало обсуждался среди страховщиков.

Для меня это терра инкогнита. Но наверняка лицензию на этот вид страхования мы будем получать. Другой вопрос — станем ли ее продавать. У нас в стране недавно принят закон об обязательном страховании перевозчиков перед пассажирами, и то многие вещи в нем еще не до конца понятны и регламентированы», — отмечает г-н Нечаев.

Но главный вопрос состоит в том, сможет ли обязательное страхование искоренить проблему обманутых дольщиков как в Пермском крае, так и по всей России. По словам генерального директора ООО «Инвест-аудит» Егора Чурина, полностью проблему новый закон не решит и будет эффективен лишь как элемент защиты прав дольщиков. «Но только как дополнительная защита, которая не сможет как-то кардинально изменить ситуацию. Можно привести массу примеров, когда введение страхования рисков существенно не сказывалось на положении дел в отрасли. Это касается, например, страхования безопасности промышленных объектов, деятельности арбитражных управляющих, оценщиков, аудиторов, врачей. Самый распространенный пример — введение ОСАГО, которое никак не повлияло на снижение аварийности на дорогах. Поэтому введение этой меры нельзя назвать панацеей», — считает г-н Чурин.

По мнению Алексея Швецова, в целом весь законопроект пока сырой и имеет много «подводных камней», о которые впоследствии могут споткнуться как дольщики, так и сами застройщики. «Во-первых, страховым случаем в законе считается банкротство застройщика. Выходит, что если компания не банкрот, то и закон не действует. Во-вторых, выплаты по страховке производятся только при действующем страховом полисе. Вместе с тем в законе я не обнаружил санкций за непродление полиса. Получается, застройщик может задерживать строительство и вместе с тем не продлевать полис. Таким образом, оснований для банкротства нет, и закон вновь бессилен. В третьих, в тексте законопроекта есть масса оснований для прекращения действия полиса и исключения застройщика из ОВС. Тогда возмещение со стороны ОВС будет только в том случае, если застройщика обанкротят в течение 6 месяцев с даты его исключения и прекращения действия полиса. Но ведь он может сознательно допустить нарушение, и его исключат, а оснований для банкротства не будет. И как быть с заключенными им договорами «долевки»?» — задается вопросами Алексей Швецов.

Просчитались!

Пока определить, во сколько застройщику обойдется страхование дома, невозможно, поскольку формирование тарифов и коэффициэнтов к ним зависит от множества факторов. Тарифы утверждаются общим собранием членов ОВС.

Коэффициенты же устанавливаются в зависимости от:

- цены договора участия в долевом строительстве;

- региона, в котором осуществляется строительство;

- лица, осуществляющего стройку (застройщик либо привлекаемое им или заказчиком на основании договора юридическое лицо);

- наличия (отсутствия) у застройщика нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

- порядка и сроков привлечения денежных средств участников долевого строительства.

Ирина СЕМАНИНА

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14963 РЕСО-Гарантия 6366 Персоны: Нечаев Сергей Анатольевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »