Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Изменения в нормативном регулировании страхования в строительной сфере

Финмаркет, 26 июня 2013 г.

Строители надеются на отсрочку введения новой редакции норм ответственности в ГрК

816 просмотров

Представители строительной отрасли не исключают, что законодатели до завершения весенней сессии успеют принять решение об отсрочке вступления в силу поправок к статье Градостроительного кодекса (ГрК) РФ об ответственности за вред, причиненный третьим лицам в ходе строительства, сообщил руководитель аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Илья Пономарев на пресс-конференции в среду.

«Несмотря на то, что до вступления в силу соответствующих поправок в статью 60 ГрК остаются считанные дни, депутаты могут успеть принять эту поправку», - сказал он. В этом случае новая редакция статьи может вступить в силу 1 января 2014 года, что позволит страховщикам и представителям строительной отрасли лучше подготовиться к ее введению.

В частности, И.Пономарев пояснил, что «согласно рекомендациям ФСФР договоры страхования для значительной части участников рынка должны оформляться как страхование финансовых рисков». «Эта форма страхования лучше соответствует защите собственников и застройщиков, которые могут даже не быть членами СРО, поскольку они могут столкнуться с необходимостью выплаты возмещений пострадавшим, если событие произошло не по их вине. Конструкция законодательных изменений предусматривает выплаты застройщиков и собственников с последующим взысканием расходов с виновников происшествия», - сообщил И.Пономарев.

При этом он добавил, что «в настоящее время страховое законодательство не имеет четкого определения, что такое страхование финансовых рисков. «Правда, коллеги из страховых компаний говорят нам, что это не окажется препятствием при заключении договоров страхования финансовых рисков. Однако нам бы хотелось опираться на четкие законодательные формулировки при внедрении новой практики», - пояснил И.Пономарев. По его мнению, представители строительной отрасли также успели бы лучше подготовиться к новому порядку ответственности, если бы действие статьи 60 ГрК было отсрочено до начала следующего года.

В настоящее время страхуется ответственность строителей, проектировщиков и изыскателей, объединенных в СРО. Вступление в профобъединение позволяет организациям получить скидку при уплате взноса в компенсационный фонд: члены строительной СРО вместо 1 млн рублей платят 300 тыс. рублей.

И.Пономарев заявил также, что НОСТРОЙ заинтересован в членстве сильных и ответственных компаний. При этом он добавил, что «объединение в настоящее время не имеет полномочий отказать той или иной организации в приеме, если она соответствует формальным условиям при предъявлении заявки на вступление».

Решение о включении в реестр строительных организаций принимается Ростехнадзором, пояснил он. По словам И.Пономарева, НОСТРОЙ инициирует законодательные поправки, требующие от строителей определенной степени открытости.

Вступление в силу статьи об ответственности застройщиков потребует ревизии действующих договоров страхования

Представители НОСТРОЙ и ВСС определили возможные схемы страхования ответственности после вступления в силу с 1 июля 2013 года изменений в Гражданский кодекс (ГК) РФ о солидарной ответственности застройщиков, технических застройщиков, концессионеров и собственников в строительстве за причиненный вред.

По словам И.Пономарева, найденный сторонами вариант «не предусматривает увеличения затрат представителей строительной отрасли на страхование».

Объединения выработали два варианта решения вопроса страхования представителей строительной отрасли после вступления изменений в ГК в силу.

«В первом случае страхователям не потребуется расторгать текущие договоры страхования ответственности, однако все договоры должны быть подвергнуты экспертизе на соответствие их положений новым требованиям законодательства», - сообщил глава страховой компании «Гефест», руководитель профильного комитета ВСС Александр Миллерман. По его словам, «при необходимости клиент и страховщик смогут отрегулировать вопрос об уточнении действующего договора страхования ответственности дополнительными соглашениями».

По его словам, «ВСС направил запрос в ФСФР для уточнения перспектив оформления договоров страхования с представителями строительной отрасли с учетом вступления в силу новой статьи ГК о перераспределении ответственности между участниками строительного процесса. Со своей стороны ФСФР предоставила ответ, в котором рекомендовала страховщикам перейти на договоры страхования финансовых рисков». Таким образом, по словам А.Миллермана, появился второй вариант, предложенный строителям, о заключении комплексного договора страхования, состоящего из двух секций. При этом первая секция будет предусматривать страхование ответственности члена саморегулируемой организации (СРО) за причинение вреда в результате разрушения или повреждения многоквартирных домов. Вторая секция будет предусматривать страхование имущественных интересов членов СРО в рамках финансовых рисков, связанных с предъявлением регрессного требования (для участников строительства, не связанных с возведением жилья - прим. ИФ-АФИ).

И.Пономарев из НОСТРОЙ сообщил, что вступление в силу поправок в статью 60 ГК существенно упростит для пострадавшего процедуру получения возмещения за вред жизни и здоровью.

Как сообщалось ранее, в данной поправке законодатель снимает ответственность с непосредственного виновника вреда - строителя, проектировщика или изыскателя, освобождая пострадавшего от необходимости доказывать вину конкретного причинителя вреда, находящегося в сложной цепочке взаимоотношений.

После вступления в силу поправки ответственность будет ложиться на застройщика (технического застройщика или концессионера), а после окончания строительства - на собственника. При этом законодатель предусмотрел право сторон, на которых не лежит вины, после выплаты компенсации пострадавшим потребовать возмещения своих расходов с виновников происшествия.

При этом впервые законодатель при подготовке поправок в старью 60 ГК поднял планку возмещения по риску «смерть пострадавшего» до 3 млн рублей. В настоящее время в ряде законодательных актов по страхованию ответственности фигурирует сумма 2 млн рублей по этому риску.

По той же статье возмещение за тяжкий вред здоровью предусмотрено в размере до 2 млн рублей.

Представитель НОСТРОЙ И.Пономарев заявил, что члены его СРО считают использование страхования эффективным рыночным инструментом разделения со страховщиком ответственности, установленной законом.

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12139 Гефест 1050 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4887 Персоны: Миллерман Александр Самуилович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »