Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 4 июля 2013 г.

Вся надежда на омбудсмена

1160 просмотров

ФСФР предлагает срочно позвать финансового омбудсмена и унифицировать расчет убытков по автострахованию. Причина спешки — разъяснения Верховного суда в пользу страхователей.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) выступает за «добровольного омбудсмена» (см. врез) для страхового рынка, заявил вчера заместитель руководителя ФСФР Игорь Жук, напомнив, что закон об омбудсмене на финансовом рынке обсуждается уже пять лет и до сих пор не принят. По мнению Жука, мера разгрузила бы суды, заваленные страховыми спорами. «Ситуацию усложняет и установившаяся негативная практика, в частности, на рынке ОСАГО, когда клиенты направляются в суды сразу, минуя страховщиков», — замечает он.

К таким заявлениям Жука подвигло постановление пленума Верховного суда, принятое на прошлой неделе по спорам о выплатах в имущественных видах страхования. После почти годовой дискуссии пленум рекомендовал судам трактовать все недосказанности в договоре в пользу страхователя.

Решить проблему недосказанности может единая методика оценки убытка в ОСАГО и автокаско, которую Минтранс не может разработать уже несколько лет. По словам начальника управления ФСФР Игоря Овчинникова, «наличие методики сняло бы вопросы по 60% исков» (цитата по «Прайму»).

Сейчас действует около 10 разных методик определения размера убытка. По словам Жука, решить эту проблему ФСФР в июне попросила первого вице-премьера Игоря Шувалова. В этом письме служба предлагает два способа решения: либо заставить Минтранс ускоренно подготовить методику, либо поправить законы, передав эту функцию Российскому союзу автостраховщиков (РСА).

Законопроект об омбудсмене ходит между ведомствами несколько лет, разрабатывал его Павел Медведев, первый финансовый омбудсмен, вспоминает председатель экспертного совета по страхованию комитета Госдумы по финансовому рынку Александр Коваль. По его словам, проект стоит в плане законодательной деятельности Госдумы на осень: «Думаю, тогда же он и будет принят». «Важно, чтобы применение инструмента было прописано на законодательном уровне, но когда закон будет принят, пока сказать сложно», — отмечает Жук.

Участники рынка сомневаются, что омбудсмен и методика снимут все проблемы разом. Единая методика не решит всех проблем, как и омбудсмен, говорит президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс, но одно дело, если будет приходить оценщик, считающий по трем методикам, другое — если будет единый подход. «Я за и то и другое, но также и за коллективного омбудсмена для страховщиков, который нужен для защиты прав небольших страховых компаний», — объясняет Юргенс. Если речь идет о независимом от страховщиков и клиентов омбудсмене, это довольно востребованный за рубежом институт, говорит гендиректор «Сбербанк страхования» Максим Чернин, но само его появление «не решит вороха проблем на рынке». Нужен комплекс мер — повышение прозрачности компаний для клиентов, разъяснение условий страхования, эффективная работа судов и страховщиков, уверен он.

Полномочия омбудсмена

По уже подготовленному Минфином проекту о службе финансовых уполномоченных омбудсмен сможет решать споры между клиентами и страховщиками в досудебном порядке, привлекать последних к административной ответственности через суд, предлагать чиновникам поправки в законы.

Юрий НЕХАЙЧУК

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12416 Комитет Госдумы по финансовому рынку 2835 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11500 Российский Союз Автостраховщиков (РСА) 19907 Сбербанк страхование (3692) 277 [Сбербанк страхование жизни (СберСтрахование жизни) 2461] Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4889 Экспертный совет по законодательству о страховании при комитете Госдумы РФ по финансовому рынку 294 Персоны: Жук Игорь Николаевич Коваль Александр Павлович Овчинников Игорь Николаевич Чернин Максим Борисович Юргенс Игорь Юрьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »