Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Кубань сегодня, Краснодар, 23 июля 2013 г.

На пути к страховым стандартам

1167 просмотров

Самым понятным для любого обывателя стало сегодня автострахование. Услуга предполагает риски и - страхует от них каждого заключившего договор страхования. Сельскохозяйственные риски страхуются уже с государственной поддержкой. В ближайшей перспективе - с 2014 года - страхование с господдержкой жилья. Об этом на краевом совещании «Итоги работы страхового рынка Краснодарского края за истекший период 2013 года. Проблемы и тенденции развития» рассказал заместитель губернатора, министр финансов Краснодарского края Иван Перонко. В рабочей встрече приняли участие руководители и представители федеральных структур, Законодательного собрания, муниципальных образований, общественных объединений страховщиков, страховых организаций.

Почему «заедает» страховой механизм?

Что представляет собой страховой рынок Краснодарского края? В экономически сильном, динамично развивающемся регионе работают 125 страховых организаций и 30 компаний - в качестве агента. Анализ состояния страхового рынка Краснодарского края в сравнении с другими регионами России, ЮФО, мониторинг работы подразделений (в регионе работает более 450 представительств) по видам страхования в муниципальных образованиях проводится ежемесячно. Иван Перонко отметил, что страховой рынок края в последние годы вышел на новый этап своего развития: он стал более цивилизованным, значительно увеличивается его емкость. Тем не менее, по мнению Ивана Александровича, страховой механизм все еще не стал полноценным рыночным инструментом защиты от рисков. А региональный рынок страхования требует дальнейшей модернизации и развития. - Несмотря на динамичное развитие страхового рынка в крае, охват страховыми услугами по отдельным видам страхования остается на достаточно низком уровне, - констатировал министр.

Безусловно, необходимо совершенствование законодательной базы отрасли. Поэтому будут подготовлены и согласованы с рабочей группой Всероссийского союза страховщиков предложения по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего, регулирующего страховую деятельность. В том числе проблемных вопросов страхового рынка.

Министр финансов края отметил, что для социально-экономического развития региона приоритетно развитие добровольных видов страхования, которые необходимо всячески поддерживать.

Разумеется, финансовый рынок - это не только территория Краснодара, Сочи, Новороссийска или какого-либо из муниципальных образований. И для его развития необходимы не только усилия страховых, финансовых организаций, но и муниципалитетов. Для специалистов, отвечающих за развитие финансового рынка, руководителей ведущих предприятий в каждом муниципальном образовании ежеквартально будут проводиться обучающие семинары с участием страховых организаций, в том числе входящих в состав Ассоциации страховых организаций Краснодарского края. Другая форма совместной работы - заседания кредитных советов.

Спектр услуг страховых организаций очень широк. Но знают ли о них обычные граждане? Не только они, но и государство заинтересовано в страховой защите имущества и организаций, и граждан. А здесь нужны не только законодательные акты, но и информированность, финансовая грамотность жителей края. Да, страх потерять свои деньги и у граждан, и у лиц юридических присутствует. Поэтому министром финансов края дано поручение выявлять страховщиков, осуществляющих деятельность на территории края без налоговой регистрации, а также необоснованно занижающих и отказывающих в выплатах страхового возмещения. Любой случай вопиющего нарушения закона - незаконной либо неправомерной деятельности на страховом рынке субъектов страхового дела - станет известен всему краю через СМИ.

Что имеем - не ценим

Сегодня хозяина жилья интересует только его стоимость. Факт для страховщиков и власти печальный: в регионе из всех видов страхования минимальная доля приходится на недвижимость. И это при том, что некоторые территории находятся в зоне риска!

Мы уже несколько лет подряд наблюдаем за наводнениями и стихийными бедствиями по всему миру, в том числе в благополучной Европе. После трагедии в Крымске год назад город восстанавливал весь край, кубанцев поддержала вся Россия. Это были огромные финансовые ресурсы - муниципальные, краевые, федеральные.

- Нужно находить новые подходы, в том числе и государственной поддержки страховой защиты имущества граждан, - уверен Иван Перонко. Именно региональный бюджет поможет жителям края застраховать свое жилье. Программу разрабатывают в краевом департаменте по финансовому и фондовому рынку.

- Это будут не только слова поддержки , но и конкретная помощь - финансовая, - отметил министр финансов Кубани. - Программа будет разработана до сентября этого года, чтобы с 2014 года она уже начала работать.

Приоритет - аграрный сектор

Ученые отмечают, что в результате потепления и снижения количества осадков к 2020 году урожайность зерновых культур на Северном Кавказе, обусловленная особенностями климата, уменьшится на 23,8 процента. И в том, что страхование агробизнеса жизненно необходимо, убедились из-за аномальных природных явлений многие края и области России.

Может быть, это запредельно дорого, разорительно? Затраты на страхование урожая в общих затратах растениеводческой продукции занимают менее одного процента. Наибольший удельный вес страхования - в структуре затрат зерновых культур: в 2011 году средняя себестоимость 1 килограмма зерна озимой пшеницы составила 3 рубля 65 копеек, в том числе затраты на страхование -2,1 копейки. Соответственно, при включении затрат на страхование урожая себестоимость продукции возрастает всего на 0,6 процента. Выходит, что влияние затрат по страхованию урожая на себестоимость производимой продукции минимально.

Тем не менее в 2012 году около пяти тысяч гектаров озимых вымерзло, а где-то семена просто выдуло ветрами в лесополосы. Хозяйствам подставил плечо краевой бюджет. Но дальше - ответственность каждого собственника: уйдешь в минус, землю потеряешь.

Семинары, конференции по агрострахованию в крае далеко не редкость. Среди организаторов - министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края, муниципальные образования, Кубанский аграрный университет, страховые компании, ежедневная краевая газета «Кубань сегодня». Страхование урожая сельскохозяйственных культур занимает существенное место в сельском хозяйстве как наиболее рискованной отрасли экономики. Известно, что риски распределяются по годам неравномерно, носят периодический, циклический характер.

Поэтому уже в 2010 году на возмещение затрат на страхование урожая федеральным и краевым бюджетами выделено 117,94 миллиона рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 91,73 миллиона рублей, краевого бюджета - 26,21 миллиона рублей. Предприятия, которые застраховали урожай сельскохозяйственных культур при наступлении страхового случая, получили субсидии от государства и выплаты от страховых компаний, которые перекрыли понесенные затраты.

Особенно остро проблема страхования сельскохозяйственных рисков стоит перед фермерскими хозяйствами: если при неблагоприятных погодных условиях у крупных хозяйств погибает часть урожая, то в КФХ зачастую весь.

Говорят, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Но когда на весь край прозвучали цифры компенсации известному фермерскому хозяйству от страховой компании, страхование небольших сельхозпредприятий с мертвой точки сдвинулось. Позитивные перемены были отмечены и на краевом селекторном совещании. Общие цифры по агрострахованию в крае известны: их регулярно публикует агросводка ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр». За шесть последних месяцев сбор страховых премий вырос. Сегодня это почти 8 миллиардов рублей, что на два процента больше, чем в прошлом году. Страхование аграрного сектора стало проблемой общероссийской: премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил до 10 сентября проработать вопрос о создании единого объединения страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование.

Медведев поручил Мин - сельхозу совместно с региональными властями обеспечить мониторинг проведения уборочных работ, заключения договоров страхования сельскохозяйственных культур, организовать в регионах, где была аномальная жара, мониторинг состояния посевов сельскохозяйственных культур, дать оценку потерь урожая и определить предварительную сумму ущерба от гибели посевов сельскохозяйственных культур. Минсельхоз должен также обеспечить мониторинг и прогноз ситуации на рынке зерна, сформировать прогнозный баланс спроса и предложения зерна по видам, а также провести мониторинг цен на зерновом рынке. Минсельхозу России (Николаю Федорову), Минэкономразвития России (Алексею Улюкаеву), Минфину России (Антону Силуанову), ФСФР России (Дмитрию Панкину) совместно с объединениями страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой , проработать вопрос о создании единого объединения (ассоциации) страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой.

Страхованию - качество

Вот цифры, прозвучавшие на краевом селекторе: за первое полугодие этого года сборы страховых премий в регионе увеличились к аналогичному периоду 2012 года на 2 процента и достигли 7,8 миллиарда рублей. Объем собранных премий по добровольным видам страхования остался на прежнем уровне и составил 4,8 миллиарда рублей.

Подчеркивалось: наибольшую важность для региона представляет страхование сельскохозяйственных рисков. Чтобы развивать этот вид страхования, на господдержку (компенсацию части затрат по договорам сельхозстрахования) в 2013 году было направлено около 400 миллионов рублей (за весь 2012 год объем господдержки составил 584 миллиона рублей). Тем не менее специалисты опасаются, что по итогам года сбор премий в сельхозстраховании может снизиться относительно показателей прошлого года.

Страховщиками запланировано собрать до конца текущего года (по предварительной оценке) 802 миллиона рублей (в 2012 году было собрано 1,2 миллиарда рублей). Причины - несовершенство системы агрострахования, высокая стоимость полисов, жесткие критерии работы страховых компаний, использование «серых схем». Кроме того, сами аграрии не спешат страховать свои риски, рассчитывая на безвозмездную поддержку государства в случае наступления чрезвычайной ситуации.

На селекторном совещании выступил руководитель департамента по финансовому и фондовому рынку края Игорь Славинский. Он рассказал о тех предложениях, с которыми краевые власти обратились в Минсельхоз РФ, чтобы обеспечить более эффективную работу системы агрострахования.

В отрасли существуют и другие проблемы: недостаточными темпами развивается добровольное страхование жизни и имущества граждан (процент застрахованных не превышает 5-10 процентов). Здесь одним из наиболее действенных механизмов защиты имущественных интересов и жилищных прав населения при возникновении неблагоприятных обстоятельств могло бы стать введение единой системы страхования жилых помещений. В настоящее время такая схема уже разработана департаментом и проходит соответствующее согласование. Запуск целевой Программы стимулирования добровольного страхования жилых помещений на территории края позволит не только вовлечь в систему страхования значительную часть населения края, но и снизить расходы бюджета на ликвидацию последствий ЧС.

Были названы и другие проблемы развития страхового рынка. Среди них - региональная диспропорция в развитии страховой инфраструктуры, невысокое качество предоставления услуг, проблема страхового мошенничества и качества работы аварийных комиссаров. Однако, как отметили участники совещания, все обозначенные вопросы являются решаемыми, но требуют совместных усилий всех заинтересованных сторон.

Перед страховым рынком края были поставлены новые задачи: в 2013 году необходимо повысить степень охвата населения края страховыми услугами, увеличить объемы собираемых страховых премий, в том числе за счет развития добровольных видов страхования. Кроме того, предстоит провести серьезную работу в отношении тарифной политики и повышения уровня качества оказываемых страховых услуг.

Цифры и факты

Страхование посевов сельскохозяйственных культур по состоянию на 16 июля 2013 года: всего запланировано застраховать - 1231,15 тысячи гектаров. Фактически на текущую дату застраховали 322,108 тысячи гектаров, в том числе 289,161 тысячи гектаров с государственной поддержкой. Количество хозяйств, заключивших договоры, - 144 единицы, количество заключенных договоров страхования - 179 единиц.

Марина МАКСИМЕНКО

В материале упоминаются: Компании, организации: Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11417 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2129 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4888 Персоны: Панкин Дмитрий Владимирович Славинский Игорь Анатольевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »