Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Волжская коммуна, Самара, 18 ноября 2013 г.

Страхование жилья в России простимулируют налоговым вычетом

852 просмотра

До конца этого года кабинет министров планирует доработать законопроект, призванный прививать гражданам культуру страхования жилья на случай чрезвычайных ситуаций. Правительство обещает, что все страховые нововведения будут добровольными и необременительными.

Добровольно и с вычетами

В пятницу, 15 ноября, правительство одобрило концепцию законопроекта о добровольном страховании жилья от стихийных бедствий. Ввести обязательное страхование имущества премьер Дмитрий Медведев предлагал еще после наводнения в Крымске. Тогда было затоплено более 7,2 тыс. жилых домов, и помощь пострадавшим осуществлялась за счет бюджетных средств.

Вновь об этом заговорили вскоре после наводнения на Дальнем Востоке, в результате которого в регионе каждый пятый дом оказался непригодным для проживания. На строительство государству потребуется около 14 млрд рублей.

Однако выяснилось, что перекладывание на граждан обязательств по финзащите жилья противоречит Гражданскому кодексу. В результате Минфину было поручено предложить такую конструкцию, при которой граждане не только могли бы, но и захотели бы страховать свое имущество.

Чтобы повысить популярность страхования, Минфин предложил установить в качестве стимула для застраховавшихся вычеты по налогу на недвижимость, который будет введен в нашей стране. Более того, полная стоимость страховки по подсчетам специалистов не превысит 200 рублей в месяц.

Как будет работать новый механизм помощи пострадавшим от стихийных бедствий? Если человек, потерявший жилье во время стихийного бедствия, не застраховался, то ему не будут компенсировать стоимость утраченного жилища или предоставлять новое. Пострадавшему государство предоставит лишь жилье на основе социального найма для временного проживания без права оформления его в собственность.

«Это жилье не сможет затем быть приватизировано, не сможет перепродаваться, передаваться кому-то и так далее. То есть государство выполнит свою компенсационную обязанность, но жилье будет не собственностью гражданина, а собственностью муниципалитета», - поясняет министр финансов Антон Силуанов.

Мега-полис

Документ, который представил Минфин - рамочный, говорят эксперты, его еще предстоит доработать. Например, сейчас законопроект больше сосредоточен на том, как обеспечить уплату взноса. По мнению первыого заместителя генерального директора Росгосстраха Дмитрия Маркарова, в будущем авторам необходимо более тщательно прописать механизмы господдержки.

По расходам на страхование граждане России заметно отстают от жителей других стран. Дмитрий Маркаров напоминает, что все эти годы государство оказывало помощь всем жертвам не только стихийных бедствий, но и других чрезвычайных происшествий.

Поэтому у людей просто не было стимула пользоваться услугами страховщиков.

«Гражданам должно быть, во-первых, выгодно страховаться, во-вторых, они должны бояться последствий, которые их ожидают, если страховки не будет. Что касается конкретно жилья, то оно, на мой взгляд, является первым приоритетом после здоровья и благополучия семьи», - заключает эксперт.

Кроме того, напоминает Маркаров, гражданам не надо забывать о том, что это только на федеральном уровне мы слышим про одно-два стихийных бедствия в год. На региональном уровне происходят десятки локальных катастроф, в результате которых граждане тоже теряют жилье.

Страховые схемы

Одним из основных элементов системы добровольного страхования при участии государства, отмечается в документе, является «софинансирование за счет бюджетных средств части выплат при наступлении страхового случая в результате чрезвычайной ситуации». Средства из бюджетов всех уровней (федерального, межрегионального и регионального) будут выделяться на пропорциональной основе со страховой организацией. Последняя, в свою очередь, будет собирать взносы с граждан. Регионы вправе софинансировать договоры по более широкому набору рисков, в том числе повреждению жилья в результате аварий систем отопления, водоснабжения, канализации и пр.

В программе смогут принять участие не все страховщики, а только отобранные государством. Кроме того, в законопроекте отмечается, что система заключения договора должна быть максимально проста для граждан. Предполагается, что страховщик будет направлять оферту, включив ее в единый платежный документ или счет на оплату энергии. Если гражданин заплатит, то получит страховку.

Руководитель проекта «Рейтинги страховых компаний» в Национальном рейтинговом агентстве Татьяна Никитина указывает, что предлагаемый вариант удобен для государства, так как основная часть нагрузки по восстановлению жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций, ляжет на страховые компании.

Николай Галушин, Председатель правления СОГАЗ:

- Тема страхования имущества, безусловно, актуальна. Это связано не только с увеличивающимся количеством природных и техногенных катастроф, но и с дополнительной нагрузкой на бюджеты различных уровней. После каждого стихийного бедствия государство вынуждено выплачивать компенсации потерявшим имущество гражданам. Выход видится как раз в запуске механизма страхования имущества с господдержкой. Обязательное страхование имущества неизбежно нарушило бы конституционные права граждан и было бы негативно воспринято гражданами. Особенно малоимущими. Сегодня собственник имущества имеет право сам решать, как им распоряжаться, в том числе страховать его или нет.

Дмитрий Маркаров, Первый заместитель генерального директора Росгосстраха:

- В документе надо подробно сосредоточиться на том, как будет осуществляться государственная поддержка.

Добровольное страхование вообще-то менее результативно, чем обязательное. Однако если при подготовке итоговой версии законопроекта будут разработаны по-настоящему стимулирующие программы, механизм, который предлагает Минфин, заработает. В Москве, где уже больше 15 лет страхование жилья проводится при поддержке со стороны городских властей, уровень его проникновения составляет около 50%. Если вести речь обо всей стране, то с новым законом можно будет добиться показателя в 30 процентов и выше.

Зоя ГИРИНА

Проникновение страхования недвижимости в России 

В материале упоминаются: Компании, организации: Ингосстрах 14070 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11351 Национальное рейтинговое агентство (НРА) 858 Росгосстрах, ООО 8544 СОГАЗ 9620 Персоны: Галушин Николай Владимирович Маркаров Дмитрий Эдуардович Никитина Татьяна Юрьевна

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »