Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финансовая газета, 25 апреля 1996 г.

Страхование как стратегический сектор экономики

1137 просмотров

Наша газета сообщала, что 23-25 апреля в Финансовой академии при Правительстве РФ будет проходить Международная научно-практическая конференция «Страхование как стратегический сектор экономики».

В конференции примут участие представители крупнейших страховых, перестраховочных и брокерских компаний России, Великобритании, Германии, США, Швейцарии, Швеции и других стран. Работает авторитетный оргкомитет, членом которого является, в частности, и Юрий Степанович Бугаев, руководитель Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью. В предлагаемом интервью Ю.С.Бугаев отвечает на вопросы газеты в связи с подготовкой конференции.

- Юрий Степанович, в последнее время проводится довольно много встреч и семинаров, на которых обсуждаются различные вопросы страхового дела. Чем выделяется предстоящая конференция, каковы ее особенности?

Действительно, проводится достаточно много внутрироссийских и международных конференция с различной тематикой. Одним из таких мероприятий было традиционное «Страховое Рандеву» в Москве, которое завоевало мировую известность и авторитет. В «Рандеву» принимали участие ведущие российские и зарубежные компании, представители Администрации Президента, Правительства РФ, Думы, органов исполнительной власти. Это подчеркивало значимость мероприятия, роль страхования как фактора стабилизации социально-экономических процессов.

В этом году инициативная группа выступила с иным предложением, сформулировав задачу конференции так: обсуждение проблем развития страхования как стратегического сектора экономики, имея в виду его социальную значимость и влияние на положение дел в целом ряде отраслей народного хозяйства. Хорошо, на мой взгляд, что к этому делу вплотную подключились Финансовая академия, Гильдия финансистов, Союз страховщиков в обновленном составе, многие ведущие страховые компании. Оно нашло поддержку в Государственной Думе и Правительстве РФ. Безусловно, что предстоящая конференция сыграет также заметную роль в укреплении нормальных рабочих взаимоотношений между страховщиками и госорганами.

Конференция будет состоять из ряда пленарных заседаний и рабочих секций, что позволит подготовить рекомендации как для страховщиков, так и для органов государственной власти в части поддержки государством страхового бизнеса. В этом страховой сектор сегодня остро нуждается. Это касается и совершенствования правового регулирования, и поддержки в части предоставления страховщикам определенных льгот, и стимулирования тех секторов экономики, которым остро необходимы аккумулированные страховщиками ресурсы.

Я бы остановился на двух вопросах. Во-первых, содействие организации и проведению страхования жизни в его «нормальном», классическом варианте. Сегодня это затруднено, в ряде компаний искажено. Здесь требуются решения, налоговые льготы. Вместе с тем страхование жизни отвлекает с рынка «горячие деньги», балансирует спрос, мобилизует ресурсы, способствует формированию мощного инвестиционного потенциала. Во-вторых, страхование крупных промышленных рисков, которое, несмотря на ряд мер со стороны правительства, пока не получило необходимого развития. Нужны более активное содействие государства, комплексные программы, включающие развитие перестрахования, объединений страховщиков по страхованию крупных рисков, страховых пулов.

- Пожалуйста, несколько слов о том, с какими итогами пришел страховой рынок к апрелю т.г. Какие еще проблемы встанут в центре дискуссии на предстоящей конференции?

Цифровые показатели публиковались в «ФГ». Сегодня в стране примерно 2800 компаний. Это, в общем, уже «установившееся» количество страховщиков, имеющих лицензии. Объем премии в 1995 г. составил 21,9 трлн руб. — в 3 раза больше, чем в 1994 г. Но, безусловно, все это не отражает реальных возможностей страхования и реальной потребности страхователей в страховой защите. В отношении к ВВП этот показатель — 1,3 — 1,5% (в 8-10 раз ниже, чем в развитых странах Запада). Итак, налицо большое поле деятельности для страховщиков и большая неудовлетворенная потребность в страховой защите.

Хорошо известен и ряд отрицательных факторов. Прежде всего, страхование развивается в условиях недостаточно стабильной экономики, кризиса неплатежей. Это влияет на возможности страхователей вследствие невысокого жизненного уровня. С другой стороны, и у российских компаний не хватает собственного капитала.

Конференция должна подсказать, какие рычаги необходимо задействовать для решения этих проблем. Серьезная проблема — налоговая система. Она сегодня не способствует развитию страхования, не стимулирует предприятия и население, сдерживает страховую инициативу.

- Вероятно, будут обсуждаться пути повышения саморегулируемости страхового рынка, эффективности работы союзов и объединений страхователей, укрепления страховой культуры.

Отдельного серьезного разговора заслуживает совершенствование законодательства. Действующие законы о страховании, о медицинском страховании не охватывают всего правового поля, которое нуждается в регулировании на уровне законов. Сейчас в Думе находится 5 законопроектов.

Их принятие позволило бы более эффективно управлять страховыми процессами, защищать национальный рынок и потребителей страховых услуг.

- Вероятно, конференция, как и предыдущие встречи, во многом будет способствовать развитию международных контактов российских и зарубежных страховщиков?

Действительно, во время таких встреч было немало обсуждений совместных проблем и найдено интересных проектов. Мы должны искать пути, как создать реальные возможности для участия иностранных страховщиков в работе на территории России, а также выхода наших компаний на международные рынки.

Уже сейчас, есть крупные проекты на территории России, что требует дополнительной законодательной проработки. Это также будет темой дебатов на конференции. Вместе с тем сегодня российский страховой рынок в первую очередь заинтересован в защите национальных страховых компаний. Кроме того, экономическая и политическая обстановка пока мало стимулирует иностранных партнеров в создании совместных компаний.

Особенностью предстоящей конференции, чего не было ранее, станет активное участие страховщиков ближнего зарубежья, в том числе представителей органов страхового надзора из государств СНГ. В заключение хотелось бы пожелать участникам конференции успешной работы.

Беседу вел Сергей ШОВИКОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12113 Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14679 Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью (Росстрахнадзор) 548 Персоны: Бугаев Юрий Степанович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »