Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Рынок лекарственного страхования без всяких конкурсов поделили 12 компаний. Не попавшие в этот список страховщики возмущены.

Газета, 31 января 2005 г.

"Это наглый увод бюджетных денег!"

992 просмотра

Введение лекарственного страхования повысит цены на медикаменты

Вокруг монетизации льгот разгорается новый скандал. Речь идет о системе обеспечения льготников бесплатными лекарствами. Как выяснилось, 50,8 млрд. рублей, которые федеральный бюджет выделил на лекарства для льготников, поделят между собой всего 12 уполномоченных страховых компаний. Ограниченным будет и число аптек, через которые лекарства должны выдаваться нуждающимся в них. Это, по мнению экспертов, может привести к серьезному росту цен на медикаменты. В связи с этим мэр Москвы Юрий Лужков обратился к Счетной палате и Генпрокуратуре с просьбой разобраться в ситуации. Глава Счетной палаты Сергей Степашин пообещал мэру, что эту систему ждет проверка.
С 1 января 2005 года лекарства для льготников выделяются по новой схеме. В бюджете на эти цели предусмотрены 50,8 млрд. рублей, которые Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и частные страховые компании распределяют между производителями и дистрибьюторами лекарств. Вместе со списком льготных лекарств правительство определило и порядок финансирования схемы: страховщики оплачивают счета фармацевтических предприятий, получая на это деньги из Территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТФ ОМС).
Удивительным образом право на участие в этой важной социальной программе получили лишь 12 страховщиков, среди которых есть как признанные лидеры рынка ОМС - такие как МАКС-М и РОСНО-МС, так и мало кому известные организации ("Акбарс-Мед", "Красный Крест", "КапиталПолис"). Не попавшие в список страховщики возмущены. По их словам, в декабре, когда ФОМС утвердил типовые правила страхования лекарственного обеспечения (правила эти им, конечно, не показали), стало известно, что на этот вид страхования нужно получать отдельную лицензию. "Правила, которых мы даже не видели, специально написаны под эти 12 компаний, - пожаловался ГАЗЕТЕ представитель страховщика, не сумевшего получить лицензию. - И всем понятно, кому выгодно это безобразие".
"Это наглый увод бюджетных денег, который к тому же может привести к росту цен на медикаменты", - еще более резок в оценках другой опрошенный ГАЗЕТОЙ страховщик.
В компаниях, которые будут заниматься лекарственным страхованием, уверяют, что медикаменты, выдаваемые по новой схеме, наоборот, будут дешевле. "Обеспечение лекарственными средствами будет осуществляться по единым референтным ценам, которые определены на федеральном уровне, причем они существенно ниже средних рыночных", - пояснил гендиректор компании 'Ингосстрах-М' Анатолий Огурцов.
Однако рост цен на лекарства уже происходит. В связи с этим в конце прошлой недели столичный градоначальник Юрий Лужков обратился к главе Счетной палаты Сергею Степашину с просьбой выяснить, почему лекарства для льготников сейчас стоят дороже, чем те, что можно купить в свободной продаже. "Почему господин Зурабов (глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. - ГАЗЕТА) навязывает всем регионам покупку лекарств через страховые компании?" - возмущался Лужков. В ответ Сергей Степашин заверил его, что "лекарственная" тема запланирована к проверке.
Член бюджетного комитета Госдумы Оксана Дмитриева помимо роста цен на лекарства отмечает и другие негативные последствия работы новой системы. Уполномоченные дистрибьюторы, по ее словам, лоббируют свои интересы, включая в список "льготных" медикаментов определенные наименования лекарств или заменяя некоторые препараты на аналоги. К примеру, в этом перечне уже появилось 10 наименований валидола, зато пропала часть сильных обезболивающих препаратов для онкологических больных. 'В итоге льготники получат меньший, чем могли бы, набор медикаментов', - уверена Дмитриева.
Ситуация, когда доступ к системе получили лишь избранные, полагает депутат, повторяется и с аптеками, которые выдают лекарства льготникам. Остается лишь догадываться, по какому принципу отбираются эти аптеки, отмечает депутат. Между тем они дают 100-процентную наценку на лекарства для льготников, в то время как обычная рыночная наценка 20-25%. А поскольку 50,8 млрд. рублей бюджетных денег, выделенных на лекарственное страхование, составляют треть всего фармацевтического рынка, такая ситуация неизбежно приведет и к росту цен на лекарства не только для льготников. 
 
Наталия БИЯНОВА, Алексей РОЖКОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »