Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

prm.ru, Пермь, 23 июля 2014 г.

На разных полисах

Тысячи безработных могут лишиться бесплатной медицины — эксперты прогнозируют «социальный бунт»

724 просмотра

Министерство финансов РФ предложило лишить неработающее население бесплатной медицинской помощи. В ведомстве Антона Силуанова считают, что указанная категория граждан должна самостоятельно оплачивать полис ОМС. Средства пойдут на покрытие убытков, которые несет нефтяная отрасль, отмечает минфин. Эксперты разошлись во мнении своевременности такой инициативы: одни считают, что это противозаконно, другие уверены, что в выигрыше останутся и больницы, и общество. Подробности — в материале корреспондента PRM.ru.

Минфин России намерен заставить неработающих россиян, в том числе пермяков, самостоятельно оплачивать часть полиса обязательного медицинского страхования (ОМС). Соответствующее предложение отражено в документе «Основные направления бюджетной политики на 2015-2017 годы», опубликованном на официальном сайте ведомства. Предполагается, что данные изменения вступят в силу уже с 1 января 2016 года.

По закону, к неработающим гражданам относятся дети и подростки до 18 лет, учащиеся и студенты дневных отделений, пенсионеры, безработные, стоящие на учете в службе занятости, а также родители или опекуны, ухаживающие за ребенком до трех лет, инвалидами и пожилыми.

Указанная категория граждан, имеющая на руках медицинский полис, по предложению минфина, должна ежегодно оплачивать 18% от его стоимости. Исключение предлагается сделать только для неработающих пенсионеров, детей и зарегистрированных безработных, которым полисы по-прежнему будут выдаваться бесплатно. В территориальном управлении ОМС автору пояснили, что полная стоимость страхового медполиса в Пермском крае составляет немногим более 8500 рублей. Таким образом ОМС для неработающих пермяков будет стоить 1530 рублей.

Министр финансов Антон Силуанов в интервью газете «Ведомости» пояснил, что тем самым планируется покрывать убытки, которые несут предприятия нефтеперерабатывающей отрасли, не успевшие своевременно модернизировать производство.

Стоит отметить однако, что пока предложение минфина России не рассматривалось другими профильными ведомствами. Так например, представитель главы Минздрава РФ пояснил изданию «Коммерсант», что «инициатива с ведомством не согласована и поэтому говорить о том, что она в ближайшее время может быть положена в основу госполитики в сфере ОМС, преждевременно».

Директор территориального ОМС Вадим Бабин напомнил, что Пермский край уже имел подобный опыт - на первых этапах введения ОМС в конце 90-х годов. Тогда, по его словам, указанная категория граждан как раз имела право купить полис «и они этим правом активно пользовались».

Сегодня, отмечает Вадим Бабин, такая норма не предусмотрена законом:

«Сегодня за всех граждан (обращающихся за медицинской помощью в муниципальные медучреждения — авт.) платит бюджет края. С юридической точки зрения, как мне кажется, здесь не все понятно на сегодняшний день».

Глава территориального ОМС также предположил, что инициатива минфина может вызвать недовольство среди неработающего населения:

«Ни по Пермскому краю, ни по Роcсии пока нет достаточно четкой системы учета неработающих граждан с разбивкой на категории. Статус гражданина может меняться: сегодня он не работает, а завтра работает, сегодня учится в ВУЗе, а завтра его отчислили. То есть, нужна очень четкая оперативная система, которая бы отслеживала переход человека из одной категории в другую».

Как уточнил Вадим Бабин, количество неработающих в Пермском крае составляет порядка 60% от общей численности населения. Если учесть, что по последней переписи населения в Пермском крае проживает 2,6 млн человек, то речь идет примерно о 1,5 млн неработающих пермяков по всему краю. При этом официально в Перми в прошлом году обратилось за содействием в поиске работы порядка 25 тысяч человек, сообщает городской Центр занятости населения.

Директор Пермского медицинского правозащитного центра Евгений Козьминых считает, что если инициатива минфина будет реализована, то от этого выиграют и больницы, и общество.

Введение платных полисов, отмечает юрист, никоим образом не затронет социально незащищенные слои населения, например, пенсионеров, но в то же время, оградит лечебные учреждения от халявных пациентов.

Однако такими платами нельзя обременять студентов-очников дневного обучения, для которых основная работа, это учеба, пояснил директор ПМПЦ. Что касается молодых мам или домохозяек, которые не стоят на учете в ЦЗН, но получают медицинские услуги бесплатно, то по мнению эксперта, оплачивать ОМС за них должны мужья.

При этом Евгений Козьминых отметил, что экстренная медпомощь по-прежнему будет предоставляться всем категориям граждан, независимо от наличия у него медицинского полиса. Во всех остальных случаях гражданам придется пройти к врачу через кассу. К примеру, визит к терапевту в краевой клинической больнице будет стоить 120 руб, за установку пломбы у стоматолога придется выложить 900 руб.

Молодую неработающую маму Зою Гигину перспектива платить за медицину, по ее признанию, не пугает:

«Я крайне редко хожу на прием к врачам. Последний раз была в поликлинике года два назад, наверное — предпочитаю лечиться дома».

Главный врач медсанчасти № 7 Сергей Колодкин пояснил, что ежегодно его подчиненным приходится обслуживать от 8 до15% официально неработающих граждан. Специалист поддержал идею министерства финансов, и выразил уверенность, что это позволит «хоть чуть-чуть улучшить материальное состояние врачей».

«Чисто по-человечески, можно конечно пожалеть безработных, - говорит Сергей Колодкин. - Но я смотрю на ситуацию с позиции руководителя, за спиной которого 380 подчиненных - они тоже хотят есть, им тоже нужно кормить детей, а безработных с каждым годом становится все больше. Мы, что называется, находимся с такими гражданами по разные стороны окопа. И, скажем, если завтра я останусь без работы, я буду уже на той стороне».

Максим АНФАЛОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11463 ТФОМС Пермского края 111 Персоны: Бабин Вадим Владимирович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »