О развитии страхового дела в Узбекистане
Финансы,
28 ноября 1996 г.
Узбекистан: благоприятная почва для совместных предприятий 5194 просмотра
По мнению российских экспертов страхового бизнеса, создание совместных предприятий в Республике Узбекистан явление, хотя и новое, но очень перспективное. Об этом свидетельствует даже беглый обзор состояния страхового рынка Узбекистана.
Сейчас в республике насчитывается около 70 страховых компаний: частных, государственных, акционерных, страховых групп и т.д. Однако из них активно действуют не более пятнадцати. Остальные либо слишком мелкие и слабые, либо это компании, занимающиеся чем угодно, только не страховой деятельностью.
К категории государственных компаний и компаний, созданных распоряжением правительства Узбекистана, относятся “Госстрах” и “Узбекинвест”. Деятельность первой достаточно известна. Что касается “Узбекинвеста”, то решение о ее создании как национальной страховой компании было принято в апреле 1994 г. в числе мер, направленных на увеличение притока иностранного капитала в республику.
Учредитель компании “Узбекинвест интернешнл” и подписного агентства “АИГ-Узбекинвест” крупнейшая американская страховая группа “Америкэн интернешнл групп (АИГ)”. Уставный капитал совместной узбекско-американской компании 100 млн. долл. США, из них 80% принадлежит узбекской стороне. Компания “Узбекинвест интернешнл” и агентство “АИГ-Узбекинвест” зарегистрированы на лондонском страховом рынке и получили лицензию Департамента по торговле и промышленности Великобритании на право ведения страховой деятельности. Это первая компания из стран СНГ, штаб-квартира которой располагается в Лондоне. Заместитель премьер-министра Республики Узбекистан, министр финансов, председатель Совета директоров Бахтиер Хамидов на одной из пресс-конференций подчеркнул, что национальная страховая компания “Узбекинвест” призвана обеспечить благоприятный инвестиционный климат вкупе с мерами финансово-законодательного характера, принимаемыми правительством. Он отметил, что в последнее время иностранные инвесторы проявляют активностью Приток в республику капитала в 1996 г., по утверждению заместителя премьер-министра Узбекистана, составит около 2,5 млрд. долл. США.
Деятельность государственных страховых компаний Узбекистана, пожалуй, нельзя учитывать в конкурентной борьбе остальных. Это обусловливается прежде всего несравнимо большими уставными капиталами, а также льготами, которые они получают от государства. В частности, в режиме налогообложения и создании страховых фондов.
Прослеживая деятельность остальных, можно выявить тенденцию к образованию крупных компаний, уже имеющих в республике авторитет, к обозначившейся специализации. К примеру, компания “АСКО-Восток” делает акцент на развитие медицинского страхования. Группа страхования “АРК” специализируется на личном страховании, ее основные клиенты частные лица. Есть компании, которые отдают предпочтение страхованию авиапассажиров, другие экспертизе строительства зданий, сооружений и дальнейшему их страхованию. В данном случае речь идет о компаниях, изначально свободных в своем выборе, ищущих себя в процессе развития. Помимо них существуют изначально специализированные компании, такие, как “Мадад” (страхование кредитов), “Среднеазиатская железнодорожная страховая компания” и другие.
Обстановка для постепенной специализации страховщиков в Узбекистане весьма благоприятна. Говорить о серьезной конкуренции не приходится. Компания, отдающая предпочтение одному виду страхования, как правило, становится монополистом и, соответственно, обладает преимуществом в привлечении клиентов.
Промышленные предприятия, крупные коммерческие структуры, как правило, обращаются за комплексными услугами страховщиков. Популярным можно назвать страхование жизни и здоровья работников предприятий, имущества, транспортных средств, грузов и т.п. Отличительная особенность в работе местных страховых компаний специализация на страховании риска непогашения кредита. Для многих компаний этот вид услуг становится профилирующим, поскольку он входит в число обязательных видов страхования. Сумма страхового платежа составляет при этом 8-12% от общей суммы кредита. Учитывая неблагоприятную конъюнктуру и отсутствие спроса на услуги добровольного страхования со стороны клиентов, страхование рисков непогашения кредита, а также ответственности заемщиков за непогашение кредитов, выданных банками, могут приносить компаниям значительные доходы. Широкое распространение этого вида страховых услуг среди многочисленных компаний отличительная черта узбекского рынка, в то врем, как, к примеру, на Западе страхование кредитов одна из самых монополизированных отраслей страхования, которое осуществляется небольшим числом специализированных компаний.
Принимая во внимание аграрную специфику Узбекистана, следует отметить, что важную роль играет сельскохозяйственное страхование.
Основными клиентами страховых компаний являются коммерческие структуры, банки, предприятия и физические лица. Проблема непопулярности страховых услуг среди населения отдельная тема. В принципе данный вопрос актуален не только для страхового рынка Узбекистана, но и любой из стран СНГ, в том числе и России (отсутствие средств, низкая страховая культура и т.п.). Президент Республики Узбекистан И.Каримов на заседании Кабинета министров при подведении итогов за 1995 г. и постановке задач на 1996 г. сказал: “Развитие рыночной инфраструктуры отстает от требований сегодняшнего дня... Страховые компании в основном создаются в крупных и средних городах и районных центрах... 69 страховых компаний не могут обеспечить потребности нашей страны (Узбекистана). В Бухарской, Кашкадарьинской, Навоийской областях нет ни одной негосударственной страховой компании”.
Следует отметить, что политика Узбекистана направлена на популяризацию страхового бизнеса. Подтверждением может служить тот факт, что Кабинет министров Республики принял постановление “О мерах по индексации денежных средств населения во вкладах и по государственному страхованию”, это постановление предписывало Главгосстраху при Минфине Республики Узбекистан в период с 15 февраля по 31 марта 1996 г. осуществлять индексацию страховых взносов по договорам долговременного страхования по состоянию на 1 января 1992 г. Для удобства населения все отделения Госстраха в период до 31 марта должны были работать без выходных дней. В главном управлении постоянно работали телефоны, по которым страхователи могли обратиться с вопросами. После назначенного периода индексация может быть проведена по решению комиссий по индексации, которые образованы в каждом районе, городе, области и т.д. для решения спорных вопросов и рассмотрения претензий.
Между тем рассматривать страховой рынок Узбекистана как экономическую структуру сложно. Цивилизованный рынок предусматривает прежде всего регулирование и взаимодействие. Узбекские страховщики абсолютно разобщены. Компании работают в совершенном информационном вакууме. Например, никто не может назвать точное число страховых компаний, действующих на территории страны. Утверждают, что данные об объеме страховых сборов и выплат (с разбивкой по видам страхования) вообще отсутствуют. Нет организованного профессионального информационного обмена, общение происходит только на личном уровне. В прошлом году предпринималась попытка создания ассоциации страховщиков Узбекистана. Данный проект пока так и не осуществлен. Подобная разобщенность фактор, тормозящий развитие страхового дела. Профессионалы утверждают, что исправить ситуацию могло бы создание разумное функционирование Государственного страхового надзора Узбекистана.
Закон Республики Узбекистан “О страховании”, изданный 6 мая 1993 г., предусматривает создание такой организации (глава IV). Госстрахнадзор призван следить за соблюдением всех прав участников страхования: как клиентов, так и профессионалов-страховщиков. Именно данная организация должна осуществлять регистрацию компаний и выдавать лицензии на проведение тех или иных видов страхования. Страховое дело, как и банковское, требует тщательного ведения отчетности, и Госстрахнадзор должен обеспечить единообразие ведения учета, выполнение всех требований законодательства. Немаловажно и то, что на Госстрахнадзор, согласно законодательству, возлагается, помимо контрольных и директивных функций, ведение страховой статистики.
Однако, такой орган страхнадзора еще не создан. После принятия закона “О страховании” и был подготовлен пакет документов по его созданию и функционированию. Но с тех пор произошли значительные изменения в деятельности страховых компаний, и в настоящий момент подготовлен обновленный пакет документов, который сейчас находится на стадии согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами. Деятельность страховых компаний контролируется банком и налоговой службой. Четкая специфика налогообложения страховой деятельности при этом отсутствует, возникают проблемы с валютным регулированием. Разумеется, те, кто создает совместные предприятия в Узбекистане, вплотную сталкиваются с данными проблемами.
Одно из больных мест страхового рынка Узбекистана нехватка квалифицированных кадров в этой сфере бизнеса. Утверждают, что уровень подготовки специалистов в Узбекистане недостаточен. Руководители и специалисты ряда компаний проходят переподготовку в Англии, Швейцарии, Германии и России. В Ташкентском финансовом институте в 1993 г. образована группа по специальности “Страхование”. Выпускники российских вузов, специализирующиеся в этой сфере бизнеса, не имеют особых проблем с трудоустройством.
Благоприятными факторами для создателей совместных предприятий можно считать отсутствие ограничений на участие иностранного капитала в узбекских предприятиях и тот факт, что финансовой мощности республиканских фирм, многие из которых созданы по отраслевому признаку, не хватает для того, чтобы принимать на свою ответственность крупные риски. Тарифы на страховые услуги в Узбекистане значительно выше, чем в России. Как утверждают специалисты, местные страховые компании не удовлетворяют потребности узбекских предприятий в этой сфере услуг.
Кроме уже перечисленных в начале статьи совместных предприятий, в Республике Узбекистан действует совместная компания с участием английского капитала “Александер и Александер”, одна фирма с участием Пакистана. Тем не менее профессионалы характеризуют данную ситуацию как “неактивность западных компаний”. Иностранные партнеры, по словам российских страховщиков, отражают корпоративные интересы своих зарубежных клиентов.
Проблема, серьезно препятствующая деятельности страховых компаний Узбекистана, в особенности мелких, отсутствие реально сложившегося рынка перестрахования. Во многих случаях страховщики, оценивая незнакомый или большой риск, не решаются рискнуть собственными резервами и отказываются от заключения договора. Виды страховых услуг, которые в Узбекистане как правило нуждаются в перестраховании: строительно-монтажные риски и ответственность заемщика за непогашение кредита. На данном этапе основными перестрахователями, как правило, являются узбекские страховые компании, которые доверяют друг другу. По прогнозам специалистов, мощные национальные перестраховочные компании в Узбекистане в ближайшее время не появятся. Для этого нужно располагать большими свободными финансовыми резервами, которых нет. Это тоже может помочь создателям СП, если они имеют опыт перестрахования собственных рисков, наработанные связи, хорошую репутацию.
Интересно, что в регионе лишь Узбекистан осуществляет страхование политических рисков, защиту инвестиций от конфискаций, экспроприаций и национализации, войн, революций, гражданских волнений, ограничений на переводы и конвертируемость валют, в том числе на регистрацию дивидендов, займов.
Как уже было упомянуто, в Республике Узбекистан отсутствуют ограничения на участие иностранного капитала. Причину специалисты видят в том, что прямые иностранные инвестиции, по мнению ее руководства, это новые идеи и технологии. Приоритетными направлениями для инвестирования являются добывающая и обрабатывающая промышленность, машиностроение, сельское хозяйство, туризм.
Автор статьи благодарит Председателя Правления СП АО АСК “УМИД” Шухрата Иногамова за оказанную помощь в подготовке данного материала.
Алена ВАНОВА, САО “Метрополис”
Вся пресса за 28 ноября 1996 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Тенденции, За рубежом
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
![](/img/punctir_vert.gif) |
Персоны:
|
|
![](/img/_.gif) |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
14 августа 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ-Омск, 14 августа 2024 г.
За инсценировку 20 ДТП жителей Омска приговорили к колонии
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Office life, Минск, 14 августа 2024 г.
Когда появится общий договор ОСАГО Беларуси и России и в чем его отличие от «автогражданки»?
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
БК55, Омск, 14 августа 2024 г.
В Омске инсценировщикам ДТП дали от 2 до 3,5 лет лишения свободы
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Агентство городских новостей Москва, 14 августа 2024 г.
В Госдуме планируют обсудить вопрос изменения лимитов выплат для ремонта автомобиля по ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 14 августа 2024 г.
Семеро жителей Омска осуждены за инсценировку более двух десятков ДТП
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
23.мвд.рф, Краснодар, 14 августа 2024 г.
Житель Тихорецкого района уличен в мошенничестве и краже со счета
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Газета.Ru, 14 августа 2024 г.
Эксперт рассказал, что ждать россиянам от свободных тарифов по ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Губерния-Южный Урал, 14 августа 2024 г.
Телефонные мошенники выманили у пенсионерки из Озерска больше миллиона рублей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Континент Сибирь, Новосибирск, 14 августа 2024 г.
Новосибирцы стали меньше жаловаться на МФО и страховщиков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Деловой Петербург, 14 августа 2024 г.
Лишняя страховка
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ПРАЙМ, 14 августа 2024 г.
«Согаз» расширил действие ДМС на Курскую, Брянскую и Белгородские области
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 14 августа 2024 г.
«СОГАЗ» упростил урегулирование убытков жителям Курской, Брянской и Белгородской областей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Известия онлайн, 14 августа 2024 г.
«Гражданка» на двоих: в Госдуму внесены поправки в закон «Об ОСАГО»
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
13 августа 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Белгородские известия, 13 августа 2024 г.
Всего 11 раз
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
УралБизнесКонсалтинг, Екатеринбург, 13 августа 2024 г.
За I полугодие 2024 года количество жалоб свердловчан в Банк России сократилось на 10%
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 13 августа 2024 г.
Перестраховщики должны поддерживать дисциплину андеррайтинга, чтобы смягчить убытки от страхования природных катастроф
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Известия онлайн, 13 августа 2024 г.
Автостраховку «Синяя карта» могут расширить на Казахстан и Азербайджан
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 13 августа 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|