Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Проблемы государственного регулирования и наздора в сфере страхования.

Финансы, 28 февраля 1997 г.

Пресс-конференция в департаменте страхового надзора Минфина РФ

1427 просмотров

17 января 1997 г. руководитель Департамента страхнадзора В.А.Сухов выступил перед журналистами и подвел предварительные итоги 1996 г., а также обрисовал ближайшие перспективы развития страхового рынка в России.

Сообщение руководителя Департамента о появлении в 1997 г. предпосылок для радикальных позитивных изменений на страховом рынке могло бы вызвать некоторые сомнения, если бы не было аргументировано ссылкой на прогнозируемую для наступившего года некоторую инвестиционную активность российской экономики. Причем, как с участием зарубежных инвесторов, так и российских. Поскольку же осуществление инвестиционного процесса без надежной страховой защиты невозможно (это была бы просто авантюра), то будет, наконец, востребован потенциал национальных страховых компаний. Любая катастрофа или даже крупная авария природного или техногенного происхождения сведет на нет результаты любых усилий.
Надо иметь в виду и то обстоятельство, что почти везде в мире страховщики сами являются институциональными инвесторами. Так, в Англии 25% оборота фондовой биржи контролируется страховыми компаниями. У нас пока лишь банки научились привлекать ресурсы. Между тем страховщики, имея более разветвленную сеть своих представителей, с большим успехом способны аккумулировать мелкие инвестиционные потоки и уже из своих страховых фондов направлять их консолидированной массой на развитие экономики. В первую очередь это касается “длинных” денег.
В инвестиционный процесс могут быть вовлечены через каналы страхования те 30-40 млрд. долл., что осели у населения. Вместе с рядом страховщиков Департамент ищет возможности развивать долгосрочные виды страхования (жизни и пенсий), разрабатывает схемы, способные заинтересовать население.
Позитивным моментом видится и намеченное постановлением Правительства РФ № 1387 “О первоочередных мерах по развитию страхового рынка в России” разрешение включать в себестоимость продукции и услуг расходов по страхованию, правда лишь в размере, не превышающем 1% годового объема реализованной продукции.
На первый взгляд, это приведет к уменьшению доходов бюджета: уменьшение величины прибыли означает уменьшение поступлений в бюджет. На самом деле это избавит бюджет от необходимости покрывать ущерб от стихийных бедствий, техногенных катастроф и т.п. Хотя средства на эти цели и не планируются в бюджете (собственник сам должен заботиться о своем имуществе), в действительности их приходится изыскивать.
Если эти непредвиденные расходы переложить на плечи собственников через посредство страховщиков, то тем самым состояние расходной части бюджета будет более предсказуемым, улучшится исполнение бюджета. Однако для этого следует, видимо, иначе относиться к предложениям о введении налоговых льгот для страхователей. За рубежом, если гражданин заключает долгосрочный договор страхования (лет на десять), то затраты по нему исключаются из налогообложения. Более того, когда эти деньги инвестируются страховой компанией и она получает прибыль, то этот инвестиционный доход, полученный за счет средств вкладчиков, тоже освобождается от налогообложения.
Это позволяет привлекать в экономику денежные средства населения, улучшить денежное обращение и повысить уровень социальной защищенности населения. Расчеты показывают, что потери бюджета от введения “льгот” для страхователей и страховщиков достаточно быстро окупятся, и в целом бюджет выиграет.
Кроме того, сейчас иностранные компании, занимающиеся долгосрочным страхованием, оказываются в более выгодном положении, нежели российские, потому что, в отличие от последних, освобождены от налогов и предлагают такой страховой продукт, который не может пока предложить наш страховой рынок.
Особый разговор о нерезидентах, распространяющих зарубежный страховой продукт. Страхнадзор предлагает телефон “горячей линии” (209.26.50) для тех, кто пострадал от последствий их деятельности.
Среди планируемых Департаментом мероприятий — совершенствование региональной сети надзорных органов; пересмотр и переработка ведомственных нормативных актов в свете произошедших изменений; разработка стандартов страховой деятельности: по условиям и правилам страхования, по страховым полисам, по актуарным расчетам. Это, однако, регламентация уже рекомендательного плана.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »