Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Обзор состояния рынка страховых услуг и проблем его развития.

Финансы, 28 марта 1997 г.

Страховой рынок нуждается в государственной поддержке

1362 просмотра

Результаты деятельности российских страховщиков в минувшем году оказались малоутешительными. Увеличение абсолютного размера совокупной национальной страховой премии на 18% (с 22 трлн. до 27,4 трлн. руб.) было полностью перекрыто инфляцией, которая достигла по итогам 1996 г. 22%. Таким образом, впервые в истории национального рынка реальный объем страховой премии снизился.

Кроме того, на 10% уменьшилось число страховых организаций. Сейчас, по официальным данным, их насчитывается в стране около 2,5 тыс. (2,8 тыс. — на начало 1996 г.), хотя, по мнению начальника Департамента страхового надзора Минфина РФ Валерия Сухова, число реально действующих фирм значительно меньше.
Кризис на страховом рынке выражается в падении не только объема операций, но и рентабельности страховых фирм. По оценкам Департамента страхового надзора, страховщики в прошлом году уплатили в бюджет порядка 270 млрд. руб. налогов на прибыль, т.е. около 1% от объема собранной премии. Ранее этот показатель достигал 1,5%. Причины снижения рентабельности понятны. Во-первых, увеличился удельный вес операций по обязательному страхованию (обязательное медицинское страхование, страхование военнослужащих и т.д.), которое, как правило, не предполагает получения прибыли. В минувшем году на долю таких операций пришлось более 40% от общих поступлений. Во-вторых, страховщики в погоне за клиентами вынуждены проводить политику демпинга. Кроме того, многие из них утратили свои активы в результате инфляции и неустойчивости финансовой системы.
В то же время в 1997 г. специалистами прогнозируется существенная активизация операций на страховом рынке. Как известно, в конце минувшего года затраты предприятий и организаций на страхование были частично отнесены на себестоимость продукции и услуг. Эта мера обеспечит рост поступлений по страхованию имущества, ответственности и других интересов юридических лиц как минимум в 2 раза. Тем не менее такие темпы развития национального рынка, по мнению В.Сухова, недостаточны. Дело в том, что в 1999 г. планируется снять 49-процентное ограничение на долю иностранных инвесторов в уставных капиталах российских страховых организаций и, таким образом, обеспечить их свободный доступ на российский рынок. В результате российские фирмы вступят в конкуренцию с западными, обладающими несравнимо большими финансовыми ресурсами и опытом. Для того чтобы спасти отечественное страхование, по словам главы страхового надзора, необходима серьезная протекция со стороны государства, поскольку “если развитие рынка будет происходить такими темпами, мы достигнем сегодняшнего уровня западных стран не раньше чем через 50 лет. Нужно либо резко увеличивать требования к уставному капиталу страховщиков и принимать законы, способствующие развитию страховых операций, либо признать, что мы не в состоянии этого сделать”.
В.Сухов отметил также, что в текущем году одной из основных задач страхового надзора станет финансовое оздоровление российских страховых компаний. За 1996 г. надзором было дано около 2700 предписаний страховщикам за нарушения, выявленные в их деятельности, при этом у 279 страховых компаний действие лицензий было приостановлено. У 286 фирм лицензии были отозваны, что примерно в 1,5 раза больше, чем за предыдущие два года. Большая часть претензий, предъявляемых страховым надзором к компаниям, связана с неудовлетворительным финансовым состоянием последних или с неисполнением ими обязательств по заключенным договорам. Особые опасения вызывает положение страховщиков в регионах, поскольку там их экономический и профессиональный потенциал значительно ниже, чем в столице. В Москве и Московской области совершается более 41% всех страховых операций, осуществляемых на национальном рынке. Поскольку в регионах страховые компании развиты слабо, там получает широкое распространение незаконная деятельность брокеров в пользу зарубежных фирм и, соответственно, возникает больше проблем в сфере страхового регулирования и налогового законодательства.
В этой связи Департамент страхового надзора предполагает расширить сеть своих региональных инспекций. Сейчас на территории России насчитывается 20 таких инспекций, чего, по мнению В.Сухова, недостаточно. По его словам, в ближайшее время речь может идти о создании еще четырех-пяти подобных учреждений в Центральном регионе России, а также об усилении уже работающих инспекций страхового надзора путем предоставления им дополнительных полномочий, увеличения числа их сотрудников, технического переоснащения, а также организации подготовки и переподготовки кадров.

Сергей БЕЛОУСОВ, Агентство финансовой информации

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »