Развитие системы регулирования и надзора страхового рынка России.
Финансы,
19 декабря 1997 г.
В коллегии Министерства финансов РФ 1584 просмотра
Страхование признано одним из важнейших финансовых инструментов.
Коллегия Минфина РФ на заседании 31 октября 1997 г. рассмотрела вопрос “О состоянии страхового рынка в Российской Федерации” и в своем решении наметила ряд мероприятий, призванных обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка. В констатирующей части решения зафиксировано, что по своим возможностям российский страховой рынок является одним из крупнейших финансовых рынков в стране, но в целом отстает от потребностей экономики: в инвестиционный процесс не вовлечены с помощью долгосрочного страхования жизни и пенсий очень значительные средства населения. Недостаточность собственных финансовых ресурсов не позволяет страховщикам полностью покрывать капиталоемкие риски, разгрузить бюджет от бремени затрат на их компенсацию. Увеличение собственных средств и страховых резервов страховщиков сдерживается слабым развитием страховых операций. Причины — общее состояние экономики, неоправданно высокий уровень развития обязательных видов страхования при неразвитости долгосрочного страхования жизни и пенсий, а также взаимного страхования, порожденной законодательной неупорядоченностью налогообложения. Сдерживает развитие страховых операций и бурный рост ведомственных, отраслевых страховых компаний. Характер и масштабы государственного регулирования страхового дела определены в документе как робкие попытки такого регулирования. Причинами этого являются отсутствие законодательно закрепленных функций и полномочий у страхового надзора, парализация (из-за отсутствия должного финансирования) деятельности большинства территориальных органов страхнадзора, ведомственная разобщенность в определении и реализации государственной страховой политики. Проблемы страховой отрасли не находят отражения в государственных программах. Коллегия признала необходимым обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка путем укрепления отечественных страховщиков на основе совершенствования законодательства и разработки федеральной программы развития национального страхового дела; укрепления статуса страхового надзора на основе расширения его функций и полномочий, совершенствования системы его территориальных органов. Первоочередной задачей предложено считать разработку законов: о страховом надзоре в РФ; о внесении изменений и дополнений в главу 48 ГК РФ; об организации страхового дела в России; о взаимном страховании; об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; об обязательном государственном страховании жизни, здоровья и имущества госслужащих; об обязательном страховании ответственности работодателей. Коллегия поручила Департаменту страхнадзора совместно с другими подразделениями министерства разработать проект постановления о создании Правительственной комиссии по развитию национального страхового дела и негосударственного пенсионного страхования; проект федеральной программы развития национального страхового дела; проект изменений и дополнений к решениям, касающимся деятельности территориальных органов страхнадзора, и предложения о дополнительных источниках финансирования страхнадзора. Вменено также в обязанность разработать и представить предложения: по регулированию размещения активов страховых компаний; по созданию банка данных по зарубежным страховым и перестраховочным организациям, являющимся партнерами российских страховщиков; по регулированию деятельности на территории России иностранных страховщиков: в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, а также по представительству Минфина в рабочей группе по финансовым услугам Правительственной комиссии по вопросам ВТО; по установлению двусторонних отношений с органами страхнадзора зарубежных стран. Будет разработан и перечень квалификационных требований к специалистам страховых компаний, а также система их аттестации. Уже в декабре будут внесены предложения по созданию информационно-аналитического центра исследования страхового рынка. Очень четко определена в решении позиция Минфина в отношении кэптивов. Департамент страхнадзора должен отныне “применять все имеющиеся полномочия в направлении решительного ограничения ведомственного (отраслевого) страхования, пресечения попыток введения обязательных видов страхования, основанных на ведомственном (отраслевом) подходе, формирования при министерствах, ведомствах фондов за счет страховых операций”. Страхнадзору предстоит разработать порядок регулирования межведомственных, региональных и отраслевых программ развития страхового дела. В целом, решение коллегии вызывает заметный оптимизм страховщиков широтой охвата первоочередных проблем отрасли и радикальностью намеченных мер. Более радикальным страховщики сочли бы только признание затрат на страхование общественно значимыми затратами. Справедливо было бы отметить широкое участие в подготовке коллегии Научно-исследовательского финансового института МФ, Торгово-промышленной палаты и Всероссийского союза страховщиков.
Вся пресса за 19 декабря 1997 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
27 ноября 2024 г.
|
|
Финмаркет, 27 ноября 2024 г.
Госдума в 1-м чтении приняла законопроект о повышении штрафов для водителей за повторную езду без полиса ОСАГО
|
|
Парламентская газета, 27 ноября 2024 г.
Сенаторы рассмотрят закон об общих полисах ОСАГО России и Белоруссии
|
|
ТАСС, 27 ноября 2024 г.
«Ренессанс страхование»: жертвами телефонных мошенников были четверть россиян
|
|
ТАСС, 27 ноября 2024 г.
Треть опрошенных россиян сочли ДМС важнейшим условием при выборе работы
|
|
Коммерсантъ, 27 ноября 2024 г.
ОСАГО повышают обязательность
|
|
Известия, 27 ноября 2024 г.
Детальный зачет: кабмин прорабатывает инициативу о ремонте по ОСАГО б/у запчастями
|
26 ноября 2024 г.
|
|
Орелград, 26 ноября 2024 г.
Жизнь чиновников мэрии Орла застрахуют
|
|
Колеса.ру, Санкт-Петербург, 26 ноября 2024 г.
Как работать страховым агентом в удалённом формате
|
|
Ведомости онлайн, 26 ноября 2024 г.
Госдума приняла закон о распространении действия ОСАГО на Белоруссию
|
|
Агентство городских новостей Москва, 26 ноября 2024 г.
Госдума одобрила законопроект о новых штрафах за повторное вождение без ОСАГО
|
|
Тренд, Баку, 26 ноября 2024 г.
Азербайджан и Турецкая Республика Северного Кипра подписали меморандум в области страхования
|
|
Финмаркет, 26 ноября 2024 г.
«Газпромбанк Инвестиции» открыл торговую идею: покупать акции «Ренессанс страхования» с целевой ценой 140 руб.
|
|
Report.Az, Баку, 26 ноября 2024 г.
В Азербайджане зафиксирована рекордная выплата по страховке грузов
|
|
orenday.ru, Оренбург, 26 ноября 2024 г.
Афера не удалась: 4 автоподставщика вернут страховой компании 500 000 рублей
|
|
За рулем, 26 ноября 2024 г.
Эксперт предлагает минимизировать штрафы для тех, кто забыл полис ОСАГО в первый раз
|
|
Российская газета, 26 ноября 2024 г.
Процесс
|
|
День республики, Черкесск, 26 ноября 2024 г.
Получили господдержку по агрострахованию
|
 Остальные материалы за 26 ноября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|