Развитие системы регулирования и надзора страхового рынка России.
Финансы,
19 декабря 1997 г.
В коллегии Министерства финансов РФ 1573 просмотра
Страхование признано одним из важнейших финансовых инструментов.
Коллегия Минфина РФ на заседании 31 октября 1997 г. рассмотрела вопрос “О состоянии страхового рынка в Российской Федерации” и в своем решении наметила ряд мероприятий, призванных обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка. В констатирующей части решения зафиксировано, что по своим возможностям российский страховой рынок является одним из крупнейших финансовых рынков в стране, но в целом отстает от потребностей экономики: в инвестиционный процесс не вовлечены с помощью долгосрочного страхования жизни и пенсий очень значительные средства населения. Недостаточность собственных финансовых ресурсов не позволяет страховщикам полностью покрывать капиталоемкие риски, разгрузить бюджет от бремени затрат на их компенсацию. Увеличение собственных средств и страховых резервов страховщиков сдерживается слабым развитием страховых операций. Причины — общее состояние экономики, неоправданно высокий уровень развития обязательных видов страхования при неразвитости долгосрочного страхования жизни и пенсий, а также взаимного страхования, порожденной законодательной неупорядоченностью налогообложения. Сдерживает развитие страховых операций и бурный рост ведомственных, отраслевых страховых компаний. Характер и масштабы государственного регулирования страхового дела определены в документе как робкие попытки такого регулирования. Причинами этого являются отсутствие законодательно закрепленных функций и полномочий у страхового надзора, парализация (из-за отсутствия должного финансирования) деятельности большинства территориальных органов страхнадзора, ведомственная разобщенность в определении и реализации государственной страховой политики. Проблемы страховой отрасли не находят отражения в государственных программах. Коллегия признала необходимым обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка путем укрепления отечественных страховщиков на основе совершенствования законодательства и разработки федеральной программы развития национального страхового дела; укрепления статуса страхового надзора на основе расширения его функций и полномочий, совершенствования системы его территориальных органов. Первоочередной задачей предложено считать разработку законов: о страховом надзоре в РФ; о внесении изменений и дополнений в главу 48 ГК РФ; об организации страхового дела в России; о взаимном страховании; об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; об обязательном государственном страховании жизни, здоровья и имущества госслужащих; об обязательном страховании ответственности работодателей. Коллегия поручила Департаменту страхнадзора совместно с другими подразделениями министерства разработать проект постановления о создании Правительственной комиссии по развитию национального страхового дела и негосударственного пенсионного страхования; проект федеральной программы развития национального страхового дела; проект изменений и дополнений к решениям, касающимся деятельности территориальных органов страхнадзора, и предложения о дополнительных источниках финансирования страхнадзора. Вменено также в обязанность разработать и представить предложения: по регулированию размещения активов страховых компаний; по созданию банка данных по зарубежным страховым и перестраховочным организациям, являющимся партнерами российских страховщиков; по регулированию деятельности на территории России иностранных страховщиков: в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, а также по представительству Минфина в рабочей группе по финансовым услугам Правительственной комиссии по вопросам ВТО; по установлению двусторонних отношений с органами страхнадзора зарубежных стран. Будет разработан и перечень квалификационных требований к специалистам страховых компаний, а также система их аттестации. Уже в декабре будут внесены предложения по созданию информационно-аналитического центра исследования страхового рынка. Очень четко определена в решении позиция Минфина в отношении кэптивов. Департамент страхнадзора должен отныне “применять все имеющиеся полномочия в направлении решительного ограничения ведомственного (отраслевого) страхования, пресечения попыток введения обязательных видов страхования, основанных на ведомственном (отраслевом) подходе, формирования при министерствах, ведомствах фондов за счет страховых операций”. Страхнадзору предстоит разработать порядок регулирования межведомственных, региональных и отраслевых программ развития страхового дела. В целом, решение коллегии вызывает заметный оптимизм страховщиков широтой охвата первоочередных проблем отрасли и радикальностью намеченных мер. Более радикальным страховщики сочли бы только признание затрат на страхование общественно значимыми затратами. Справедливо было бы отметить широкое участие в подготовке коллегии Научно-исследовательского финансового института МФ, Торгово-промышленной палаты и Всероссийского союза страховщиков.
Вся пресса за 19 декабря 1997 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
14 ноября 2024 г.
|
|
Коммерсантъ, приложение, 14 ноября 2024 г.
«За онлайн-взаимодействием, как ни удивительно, стоит большая человечность»
|
|
Коммерсантъ, приложение, 14 ноября 2024 г.
«Сделать страховые продукты простыми и нескучными»
|
|
Московский комсомолец, 14 ноября 2024 г.
Страховка кончится, ремонт затянется
|
|
Коммерсантъ-FM, 14 ноября 2024 г.
В «Госуслуги» загружают «аварийные» сообщения
|
|
Финансовый директор, 14 ноября 2024 г.
Страховать киберриски становится сложнее
|
|
Российская газета, 14 ноября 2024 г.
При нехватке выплаченной страховщиком суммы взыскать остальное можно с виновника ДТП. Важное решение суда
|
13 ноября 2024 г.
|
|
Финмаркет, 13 ноября 2024 г.
Альфа-банк начал анализ «Ренессанс страхования» с рекомендацией «выше рынка» для акций страховщика
|
|
Известия онлайн, 13 ноября 2024 г.
Страховщики заявили о росте судебных издержек по ОСАГО на треть
|
|
Белфинанс, Белгород, ИА, 13 ноября 2024 г.
Белгородская область вошла в число лидеров по страхованию сельхозживотных
|
|
Тренд, Баку, 13 ноября 2024 г.
COP for Hope: Назван объем страховых выплат в связи с природными явлениями в Азербайджане
|
|
Вслух.ру, Тюмень, 13 ноября 2024 г.
Обязательное страхование жизни для ипотеки: как сделать правильный выбор
|
|
Финмаркет, 13 ноября 2024 г.
Мосгордума поддержала бюджет городского фонда ОМС на ближайшие три года
|
|
МедиаРязань, 13 ноября 2024 г.
Рязанцы стали чаще жаловаться на кибермошенников
|
|
Рязанские ведомости, 13 ноября 2024 г.
Число жалоб в Банк России от рязанцев на страховщиков снизилось вдвое
|
|
Известия онлайн, 13 ноября 2024 г.
Комитет Госдумы одобрил законопроект об оформлении ДТП на «Госуслугах»
|
|
Мурманский вестник, 13 ноября 2024 г.
ЭконоМИКС. Россияне стали меньше жаловаться на страховщиков, а больше - на банки
|
|
АвтоБизнесРевю, 13 ноября 2024 г.
Судебные расходы по ОСАГО выросли на 34%
|
 Остальные материалы за 13 ноября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|