Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Проблемы развития страхования медицинских расходов в рамках СНГ

Экономика и жизнь, 18 сентября 1999 г.

Братья навеки, а за полис плати

1028 просмотров

По данным статистики, в прошлом году нашу страну посетили 6,4 миллиона граждан Украины. В свою очередь, сотни тысяч россиян отдохнули на курортах Крыма. Въезжающие в Россию украинцы не могут получить бесплатное медицинское обслуживание, так как, по сути, являются иностранцами. То же относится к нашим соотечественникам, отдыхающим на Украине. Эта проблема, возможно, будет решена с помощью межгосударственной российско-украинской системы медицинского страхования.

В июле этого года был обнародован проект российско-украинского соглашения о медицинском страхования граждан этих стран во время нахождения их вне страны проживания. Пока это только проект, но он уже одобрен постановлениями Правительства РФ (№ 805 от 15 июля 1999 г.) и Кабинета министров Украины (№ 1516 от 27 августа 1999 г.). Минздравам России и Украины поручено завершить переговоры и подписать соглашение после его доработки.
Проект соглашения предусматривает введение системы страхования медицинских расходов россиян на территории Украины и граждан Украины в РФ. Взносы будут платить сами граждане в добровольном порядке. По данным Минздрава РФ, полисы планируется продавать через железнодорожные или авиакассы, на таможенных и пограничных пунктах. Среди российских и украинских страховых компаний будет проведен конкурс. Фирмы, прошедшие его, получат статус уполномоченных для участия в этой программе.
Причем компании Украины будут распространять у себя российские полисы, а отечественные страховщики станут продавать полисы украинских компаний. По проекту соглашения страховые организации обязуются выполнять обязательства по полисам, продаваемым от их имени компаниями другой страны.
Как сообщили “ЭЖ” в Минздраве РФ, сейчас соглашение находится в стадии доработки. Возможно, российско-украинская система медицинского страхования заработает уже в первом квартале 2000 года.
Украина не случайно оказалась первой среди государств, с которыми будет подписано такое соглашение. На долю граждан этой республики приходится около 40 процентов всех иностранцев и две трети граждан СНГ, временно въезжающих на территорию России. Поскольку 70 процентов поездок украинцев носили в 1998 году частный характер, получение в случае необходимости медицинской помощи и ее оплата являются исключительно личным делом прибывших в Россию. Аналогичная ситуация и с нашими соотечественниками на Украине, но в любом случае в разрешении этой проблемы больше заинтересована Россия.
Решение этой проблемы с помощью системы добровольного медицинского страхования с активным участием государства представляется наиболее разумным.
Тем более что количество украинцев, въезжающих по туристическим путевкам, за последние полгода значительно увеличилось при резком сокращении числа частных поездок. Это означает, что вполне реально продавать страховые полисы через турфирмы, что позволит достичь достаточно большого охвата пересекающих границу и быстро наладить систему ДМС. Несомненно, введение страхования медицинских расходов въезжающих в РФ граждан уменьшит нагрузку на российский бюджет, будет способствовать развитию страхования и улучшению качества медицинской помощи.
Однако существует небольшая проблема: сейчас полис по страхованию медицинских расходов за границей можно приобрести и без всякого межгосударственного соглашения. Большинство, направляясь к родственникам на сопредельную территорию, просто не задумываются о том, что необходимо застраховать расходы на медицинские услуги. Такая позиция пока себя оправдывает: в случае экстренной необходимости медицинскую помощь все равно окажут бесплатно. Вводить же страхование в обязательном порядке будет как-то не по-братски по отношению к Украине. Мы ведь все-таки не Эстония. Да и технически это пока невозможно из-за прозрачности границ между нашими странами.
Поэтому возникает некоторое опасение, что полисы будут продавать в добровольно-принудительном порядке. Уже сейчас ряд пунктов проекта межгосударственного соглашения вызывает легкую настороженность. Например, в статье 5 проекта отмечено, что “наличие у граждан РФ и граждан Украины… страховых полисов контролируется соответствующими службами”. О каких службах идет речь, пока доподлинно неизвестно.

П.Миледин, спецкор “ЭЖ”

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »