Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Тверская, 13, 3 апреля 2000 г.

Страхование "в законе"

556 просмотров

Мы не раз рассказывали о действующей в Москве льготной системе страхования жилья. Сегодня прокомментировать развитие событий в этой области наш корреспондент попросил заместителя руководителя городского Центра страхования жилья Вадима Завгороднего.

В 1999 году произошел перелом в развитии программы страхования жилья. Фактически сегодня в Москве застрахована каждая пятая квартира. Естественно, возросло и количество страховых случаев: за прошлый год 2 тысячи москвичей получили страховые возмещения, размер которых превышает страховой взнос в 30 раз. И все это благодаря большой работе, проводимой на протяжении четырех лет действия программы страховыми компаниями, жилищно-эксплуатационными организациями, местной властью, префектурами и районными управами. Не осталось в стороне и столичное правительство, выступившее инициатором программы и главным ее «спонсором» (ведь при наступлении страхового случая 80 % ущерба компенсируется именно из московского бюджета и только 20 % — из кармана страховых компаний). Сейчас найдены оптимальные формы и методы работы, которые позволили максимально упростить процедуру страхования и доставить страховую услугу в каждую квартиру.
Кстати, столица вновь оказалась «впереди России всей», поскольку в остальных городах дела идут не столь успешно.

— Вас можно поздравить с тем, что теперь столичная система страхования, что называется, «в законе»?

— Действительно, в законе «Основы жилищной политики в г. Москве», который вступил в действие с сентября прошлого года, появилась статья 27 («Страхование жилища»), в которой дано концептуальное определение системы льготного страхования и ее действия.
Закон прояснил ситуацию тем, кто до сей поры сомневался в необходимости нашей программы, а с другой — существенно подкрепил гарантии правительства касательно обязательств по возмещению ущерба, которые московские власти сочли возможным принять на себя. Не обошлось и без нововведений. Согласно Гражданскому кодексу собственник, не застраховавший свое жилье, принимает на себя весь риск гибели помещения и не вправе рассчитывать на какую бы то ни было компенсацию. Новый московский закон, напротив, исходя из реалий сегодняшнего дня, считает возможным предоставить собственнику уничтоженного помещения жилье по соответствующим нормам (то есть по 12 кв. м общей площади на человека). Кстати сказать, инициаторами введения данной нормы стали городской Центр страхования жилья и депутат МГД Галина Хованская. На мой взгляд, в условиях рынка такой подход не только гуманный, но и единственно верный, поскольку сегодня платежеспособность многих собственников жилья не соизмерима с затратами на приобретение нового жилья. Однако не следует забывать, что данная льгота распространяется только на жилое помещение, признанное уничтоженным и не подлежащим восстановлению. Если же собственник не застраховал свое жилье, и оно оказалось сильно повреждено (например, выгорели две комнаты из трех), то ни на какую компенсацию он рассчитывать не может. Только в том случае, если имеется виновник повреждения, можно через суд потребовать с него возмещения причиненного ущерба.

— Но ведь в столице, где на счету каждый квадратный метр, найти свободную квартиру для отселения людей, временно или постоянно лишившихся собственного жилья, пожалуй, непросто...

— Для решения подобных проблем в каждом округе существует резервный фонд. К счастью, в столице пока не зафиксировано случаев полного уничтожения квартир, однако не раз бывало, что жилые помещения настолько сильно обгорали при пожаре, что до окончания восстановительных работ жить в них было просто невозможно. Поэтому людей временно переселяли в помещение из резервного фонда, а после окончания ремонта они возвращались в собственные квартиры.

— Как известно, наниматели и собственники, приватизировавшие свои квартиры, сегодня могут застраховать их, а как быть иным категориям москвичей — жителям ЖСК, ТСЖ и многострадального ведомственного фонда? Имеют ли они право обезопасить свое жилье на льготных условиях, предложенных московским правительством?

— Жильцам муниципальных домов (и собственникам, и нанимателям) оформить льготную страховку гораздо проще, чем остальным категориям москвичей, ведь страховым агентом в этом случае выступают ДЕЗы. Эти подразделения, ведающие управлением жилфондом, в силу специфики работы имеют возможность донести необходимую информацию до каждого жителя, организовать распространение страховых свидетельств и, используя расчетные книжки, централизовать (а значит, и существенно облегчить) процесс выплаты страховых взносов. Стоит ли удивляться, что в этом жилом фонде на сегодняшний день уже застраховано 650 тысяч квартир?
Для обитателей ЖСК льготное страхование тоже возможно, но по индивидуальной схеме. Каждый владелец может застраховать квартиру, обращаясь непосредственно в уполномоченную страховую компанию. В настоящее время прорабатываются механизмы и формы страхования, которые позволят и жителям ЖСК застраховать свои квартиры. Что же касается товариществ собственников жилья, то после внесения изменений в общепринятую схему страхования, которое произойдет в ближайшем будущем, члены ТСЖ тоже получат возможность воспользоваться льготной страховкой.
Ведомственные дома, к сожалению, пока остаются «за бортом». Но находиться там им придется недолго. Уже принята программа правительства Москвы о трехлетнем переведении ведомственного фонда в муниципальный. Предполагается ежегодно переводить на баланс города 500-1000 домов и полностью завершить этот процесс в 2003 году. Как только дома изменят «подданство», их жители получат возможность застраховать свое жилье на общепринятых условиях. Единственно возможное ограничение — степень износа здания. Сейчас под существующие условия подпадают дома со степенью износа не более 60 %. Но мы готовим проект постановления правительства, в котором данное ограничение будет снято. Страхование по-прежнему не будет распространяться на квартиры в аварийных и подлежащих сносу домах.

— Какие основные задачи по развитию системы страхования будут решаться в этом году?

— В этом году главной задачей для нас станет не расширение рисков, а увеличение выплат москвичам. Не секрет, что после августа 1998 года размер страховых выплат отстает от реальных затрат, необходимых для восстановления поврежденного жилья. Пока преждевременно говорить о том, какое решение примет столичное правительство, но самое главное — московские семьи, застраховавшие жилье, получат дополнительные возможности компенсировать имущественные потери, связанные с пожарами и авариями.

— Страховые свидетельства, полученные москвичами, имеют ограниченный срок действия — всего год. Как быть людям, застраховавшим свои квартиры и желающим возобновить этот договор? Куда
обращаться?

— Ходить никуда не понадобится, документы доставят прямо на дом.

— Одна из наших постоянных читательниц с грустью сообщила, что, прочитав статью в газете и получив на руки свидетельство с чужим (!) номером квартиры, отправилась по этажам искать свой сертификат и, не найдя, обратилась за помощью в ДЕЗ. И оказалась неприятно удивлена, поскольку одна из сотрудниц данного учреждения, казалось бы, призванного всемерно пропагандировать льготную систему страхования жилья, доверительным тоном сообщила, что все это — сплошь обман и выманивание денег у доверчивых москвичей, и своим кровным 10 рублям можно найти более достойное применение. Как же так? — спрашивает читательница. А я в свою очередь переадресую ее вопрос вам.

— ДЕЗы тоже разные встречаются, равно как и сотрудники в них. Одни работают лучше, другие хуже, третьи предпочитают не работать вовсе, поэтому и удельный вес застрахованных в каждом районе разный. Очень важно отношение к системе льготного страхования местных властей — главы управы и префекта. Ведь, как известно, все — и полезное, и вредное начинается с головы. Сегодня число застрахованных на уровне Дезов квартир колеблется от 7 до 60 %. Как видите, резервы для дальнейшего развития программы страхования имеются немалые. И для их освоения нужно использовать весь накопленный положительный опыт. Например, в районах Западного округа имеются специальные расчетные центры, где производится ежемесячное начисление всех статей квартплаты и коммунальных платежей (в том числе и страхования жилья). Только за счет такого постоянного напоминания достигается ощутимый эффект. Жильцам и рассчитывать ничего не надо — просто заплати означенную сумму и все. Этот полезный эксперимент в ближайшем будущем собираются перенять и другие округа.

— Руководство каких административных округов вам хотелось бы отметить, как своих активных союзников и подвижников в нелегком деле развития системы страхования?

— Юго-Восточный, Северо-Западный, Южный округа.

МАРИНИЧЕВА С.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »