Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Руководство «Столичного страхового общества» обратилось в Генпрокуратуру с просьбой проверить деятельность должностных лиц налоговых органов, МВД и Федеральной службы страхового надзора. По мнению страховщика, частые и длительные проверки со стороны этих ведомств направлены на прекращение деятельности компании.

Бюрократы.ру, 9 октября 2005 г.

ССО не сдается

За что Страхнадзор «придирается» к страховым компаниям

1649 просмотров

Борьба «Столичного страхового общества» (ССО) с Федеральной службой страхового надзора (Росстрахнадзор) за право остаться на российском страховом рынке продолжается. И если раньше она носила сдержанный и относительно негласный характер, то сейчас представители ССО выставляют ее напоказ.

Напомним, что 13 сентября состоялось третье заседание суда по иску ССО к Росстрахнадзору, по итогам которого Арбитражный суд Москвы постановил возобновить действие лицензии ССО и обязал регулятор ограничить лицензию страховщика лишь по добровольному страхованию финансовых рисков до устранения нарушений. Однако еще тогда было понятно, что эта тяжба так просто кончиться не может. Реакции надзора долго ждать не пришлось, и уже на следующий день лицензия ССО вновь была приостановлена.

Дело в том, что на рассмотрении Арбитражного суда помимо иска, по которому страховщик уже выиграл суд, находился еще один иск к надзору. В начале лета Росстрахнадзор и Росфинмониторинг проводили проверку деятельности компании, после которой надзор затребовал у страховщика около 5 тысяч различных документов. На сбор всей документации у компании было меньше двух дней, и в отведенный срок страховщик уложиться не сумел, за что и получил второе предписание. После вынесения решения суда, по которому приостановление лицензии было заменено ограничением, ССО отозвало второй иск, по словам президента ССО Павла Логинова, "давая тем самым понять, что мы готовы урегулировать все разногласия во внесудебном порядке". Однако, несмотря на то, что все запрошенные ранее документы надзором уже получены, приказ о приостановлении лицензии все же вступил в силу.

По словам Юрия Фогельсона, представляющего интересы ССО в суде, при первом приостановлении лицензии основным аргументом было отступление страховщика от правил страхования. Между тем судебная практика однозначна в этом отношении - правила не являются обязательными для страховщика, и от них можно отступать. Надзор прекрасно понимал, что "приказ по этому основанию не устоит, поэтому параллельно было искусственно создано другое основание".

Требование о предоставлении такого большого количества документов, в том числе оригиналов, за столь короткие сроки - явно и очевидно неисполнимый запрос. На сегодняшний день, как утверждает президент ССО Павел Логинов, все документы уже переданы в Росстрахнадзор, однако, приняв коробку с документами, представители регулятора до сих пор уклоняются от подписания акта приемки-передачи. Что не удивительно - подпиши надзор этот акт, лицензию снова придется восстановить, а, судя по всему, регулятор к этому уж никак не стремится.

Многие представители страхового сообщества связывают действия надзора с желанием наглядно продемонстрировать свою борьбу с компаниями, занимающимися "схемным" страхованием. ССО последние несколько лет было лидером по страховым сборам, большая часть которого приходилась на страхование жизни, а именно этот вид страхования до последнего времени являлся наиболее популярным при конструировании зарплатных схем. Но методы борьбы Росстрахнадзора с такими компаниями весьма "оригинальны" - регулятор не предъявляет прямого обвинения в занятии схемным страхованием, но при этом придирается по разным "мелочам", добиваясь ухода страховщика с рынка.

ССО, устав от затяжных, длящихся уже два года, проверок сотрудниками МВД, налоговой службы и теперь уже Росстрахнадзора, подготовило заявление в Генпрокуратуру с просьбой проверить действия вышеперечисленных органов на наличие в них состава преступлений, предусмотренных статьями 169 и 285 Уголовного кодекса РФ ("Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности"; "Злоупотребление должностными полномочиями"). Кроме того, страховщик подал исковое заявление в Арбитражный суд города Москвы к Росстрахнадзору о признании незаконным последнего приказа о приостановлении лицензии компании.
В связи с последними событиями ССО продолжает нести убытки, исчисляющиеся миллионами рублей. Впоследствии страховщик планирует предъявить надзору иск о компенсации материального ущерба.

Складывается такое впечатление, что Росстрахнадзор поставил перед собой цель любыми способами прекратить деятельность компании. От того, каков будет результат, зависит очень многое. Подобный содержательный спор страховщика с надзором по существу является первым и решение суда по этому делу очень важно.

Татьяна ШЕКСПИРОВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Столичное страховое общество (ССО) 55 [Антал-Страхование 26] Федеральная служба страхового надзора (ФССН) 3522 Персоны: Логинов Павел Владимирович Фогельсон Юрий Борисович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »