Ростовское УФАС России признало жалобу ООО «СГ «Адмирал» на действия Администрации Ростовской области обоснованной
Ростовское УФАС России признало Администрацию РО нарушившей ч. 1. ст. 20 и ч.ч. 4, 6 ст. 28 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов ….» при проведении открытого конкурса, предметом которого является закупка услуг по страхованию от несчастных случаев и болезней государственных гражданских служащих.
По итогам рассмотрения Жалобы было выдано предписание Администрации РО о внесении изменений в конкурсную документацию.
Ростовское УФАС России считает, что, сам порядок оценки противоречит ч. 6 ст. 28 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов ….» по причине присвоения за качество услуги и квалификацию участника больше баллов, чем это разрешает закон, а разработанные Администрацией РО критерии не могут выявить лучшие условия исполнение контракта, что нарушает саму природу конкурса, как один из способов размещения заказов для государственных нужд.
По мнению УФАС по РО, выставленный Администрацией РО критерий - «наличие документа, подтверждающего получение федеральным органом страхового надзора, предоставленной редакции правил страхования и страховых тарифов», не оценивает объем предоставления гарантий качества страховой услуги, а может лишь подтвердить соответствие Страховщика квалификации в соответствии с законодательством в области страхового дела. Одновременно Ростовское УФАС России считает, что такой критерий, как «размер обеспечения принимаемых обязательств собственными средствами участника размещения заказа» не может объективно оценить финансовую устойчивость страховой организации, т.к. не учитывает уже имеющиеся у участника обязательства, а главное, что данный критерий не позволит Администрации РО, в нарушение ФЗ «О размещении заказов ….», отобрать победителя, который предложил бы лучшие условия исполнения контракта.