В Екатеринбурге специалисты РОСНО совместно с руководителями строительных компаний города обсудили перспективы развития саморегулируемых организаций
В Екатеринбурге Уральская дирекция РОСНО провела круглый стол с представителями власти и бизнеса на тему «От лицензирования к саморегулированию в строительстве».
Участниками круглого стола стали заместитель министра строительства и архитектуры Свердловской области А. В. Крупкин, генеральный директор Союза строителей Свердловской области В. Н. Падчин, топ-менеджеры крупных федеральных строительных компаний: «РеноваСройГруп - Академическое», «Академ-Град», УК «Астон Групп», а также управляющий филиалом «БИНбанк» в Екатеринбурге О. В. Зобнин
Темой обсуждения стали вопросы, касающиеся отмены лицензирования в строительстве и создания саморегулируемых организаций. На вопрос о том, готов ли сегодня строительный рынок к развитию в соответствии с принципами саморегулирования застройщики и представители банковского сообщества все как один отвечают положительно.
«В России сложился рынок строительных лицензий, эта система давно себя скомпрометировала. У нас «взрослый» рынок, в котором участники в состоянии сами себя регулировать», - отметил председатель правления «УК «Астон Груп» Вячеслав Трапезников. Его поддержал Олег Зобнин, управляющий филиалом ОАО «БИНбанк»: «В любом случае, надо с чего-то начинать. Десять лет назад, когда не было обязательного страхования автогражданской ответственности, мы не могли себе представить, как это будет выглядеть в 2008 году. Тем не менее, государство пошло на этот шаг, обязав всех владельцев транспортных средств страховать свою ответственность, и на сегодняшний день эта сфера деятельности отрегулирована».
О том, что лицензирование как форма контроля ничего не гарантирует ни строительной компании, ни потребителю и не защищает от рисков, говорят факты. За последний год в регионе произошел резкий скачок травматизма, небывалые темпы которого грозят повториться и в следующем году: за четыре месяца I пол . 2008 г. на стройках погибли уже 13 человек, произошло три крупных пожара, в том числе года в строящемся здании будущего Заксобрания Свердловской области. В Свердловской области строители гибнут в четыре раза чаще, чем работники других отраслей.
Другая аномалия уральских строек – участившиеся падения кранов. При этом надзорные органы признают, что их полномочия крайне ограничены.
Наряду с компенсационным фондом, страхование является единственным надежный инструментом, который защищает рынок от неблагонадежных проектов. «Ещё до начала строительства страховщик вправе указать строителю на недостатки в качестве стройматериалов, потребовать принятия необходимых мер по обеспечению безопасности на стройке и к опыту специалистов, задействованных в опасных видах работ. Эти превентивные меры позволяют избежать дальнейших проблем при строительстве объекта, минимизировать непредвиденные расходы или вовсе их не допустить», - подчеркнул начальник управления спецпроектов страховой компании РОСНО Константин Беляк. Согласился с ним и Виталий Ус, начальник Центра страхования финансовых рисков РОСНО: «Принимая определенные риски на страхование, страховщик каждый раз проводит экспертизу, выносит свое суждение. Таким образом, потребители услуг этих организаций имеют возможность в качестве индикатора деятельности строительной компании видеть решение страховщиков. Строительная и инвестиционная отрасль во многом пересекаются с точки зрения привлечения денежных средств. С одной стороны, государственная процедура лицензирования и надзор за исполнением требований, с другой стороны – четко прописанные правила СРО, с третьей – наличие независимого арбитра (страховщика) позволяет оценить состояние дел в этой отрасли».
Многие участники сошлись во мнении о том, страхование в системе СРО станет катализатором инвестиционной деятельности банков по отношению к застройщикам. «Банки более спокойнее пойдут в отрасль, т.к. риски строителей будут защищены», - отметил управляющий филиалом ОАО «БИНбанк» Олег Зобнин. Также банки проявляют интерес к компенсационным фондам СРО. «Многие банки уже сейчас спрашивают, где мы будем хранить средства компенсационного фонда, ведь суммы все-таки немаленькие», – заметил Виталий Падчин, генеральный директор Союза строителей Свердловской области.
