НСА: развитие сельхозстрахования – практическая задача для регионов Сибири
Национальный союз агростраховщиков считает, что задача развития агрострахования в Сибири может быть решена только при целенаправленном объединении усилий региональных органов власти, страхового сообщества и самих аграриев. НСА обобщит информацию и предложит возможные решения по развитию агрострахования в Сибирском федеральном округе по итогам тематического совещания в Новосибирске, в котором 11 марта принял участие НСА по приглашению организаторов. Межрегиональное совещание по вопросу «О совершенствовании системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой» было созвано в Новосибирске Межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение» (МАСС) совместно с Сибирской межрегиональной ассоциацией страховщиков (СМАС) в рамках работы, инициированной этими организациями в 2013 году.
На совещании, которое провел заместитель Председателя Исполкома МАСС Дмитрий Шарков, выступил также заместитель директора департамента по торговле и потребительскому рынку Исполнительного комитета МАСС Алексей Акулинин, была изложена точка зрения Банка России, органов АПК, сельхозпроизводителей и страховщиков. Банк России был представлен в лице начальника Управления регистрации выпуска эмиссии ценных бумаг и контроля деятельности некредитных финансовых организаций Сибирского главного управления ЦБ РФ Николая Семенова, который отразил состояние рынка сельхозстрахования региона и остановился на мерах контроля и надзора. О видении и предложениях аграриев рассказал председатель Совета Новосибирской областной общественной организации «Ассоциация руководителей сельскохозяйственных предприятий». От лица Минсельхоза Новосибирской области выступил начальник Управления экономики и финансов ведомства Виктор Гетто. Также в мероприятии приняли участие представители страховые компании НСА.
Участники обсуждения, представлявшие сибирских аграриев и органы власти, отметили, что регионе наблюдается постепенный отказ аграриев от участия в псевдостраховых схемах и рост интереса к реальной страховой защите, но в то же время сельхозтоваропроизводители хотели бы, чтобы государственная поддержка оказывалась при страховании более широкого объема рисков. Одновременно высказывалось пожелание о том, чтобы агрострахование было более доступно по цене.
«Данная встреча является очередной в серии совещаний, которые проводятся с 2013 г., когда в регионе Сибирского ФО было зафиксировано выраженное отставание в развитии системы агрострахования по сравнению с другими федеральными округами, – комментирует президент НСА К. Биждов. – В этот раз было принято решение перейти от концептуальных обсуждений к поиску конкретных решений. Действительно, регион является сложным для осуществления страхования сельхозрисков, в особенности страхования урожая, крупнейшие и опытные агростраховщики очень осторожно подходят к развитию бизнеса в субъектах РФ, расположенных восточнее Урала. Причиной этого являются не столько специфические климатические особенности региона, которые также имеют место, сколько непрозрачность процедур субсидирования, неадекватность ставок субсидирования уровню риска, неразвитость инфраструктуры и отсутствие содействия со стороны органов АПК ряда регионов развитию агрострахования. Все это привело к тому, что в ряде субъектов СФО на рынке доминировали страховщики, занимавшиеся мошенническими схемами, что также не способствовало развитию реального агрострахованпия.»
«Если в ходе предыдущих совещаний их главной темой были предложения по изменению системы агрострахования в контексте готовившихся в 2013-2014 гг. поправок в профильное законодательство, то сегодня мы должны говорить уже о конкретных рыночных решениях,– отмечает президент НСА К. Биждов. – В конкретном ключе в части субсидируемого агрострахования можно обсуждать возможности по снижению расходов на страховые полисы для аграриев. Для этого, во-первых, в регионах, развивающих агрострахование, должен быть обеспечен адекватный расчет ставок субсидирования. Во-вторых, должно быть уделено особое внимание вопросу развития независимой экспертизы и работе метеостанций для обеспечения возможности фиксирования страховых убытков. В-третьих, снижение тарифных ставок применяется страховщиками на рыночной основе, если у агрария есть данные, подтверждающие низкий уровень риска и малую вероятность наступления страховых случаев: это в первую очередь статистика об урожайности, достигаемой данным хозяйством, и документы, подтверждающие соблюдение агротехнологий.»
Также на совещании в Новосибирске была затронута тема страхового надзора за компаниями, осуществляющими агрострахование с господдержкой.
Компании, организации:
