Пути и проблемы развития агрострахования на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке обсуждены на совместном совещании аграрного Комитета СФ и НСА
Развитие страхования сельхозрисков в восточной части России – Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральном округах – стало темой специального семинара-совещания, которое организовал аграрный Комитет Совета Федерации совместно с Национальным союзом агростраховщиков 20 апреля.
В мероприятии, которое прошло при поддержке Минсельхоза, Минфина и Банка России, приняли участие более 110 представителей органов управления АПК и аграриев Урала, Сибири и Дальнего Востока.
Открывая совещание, член аграрного Комитета СФ сенатор от Приморского края Людмила Талабаева напомнила, что развитие системы агрострахования находится на постоянном контроле законодателей. «Важно, чтобы природные чрезвычайные ситуации и периодически происходящие неблагоприятные природные явления не ставили под угрозу развитие секторов агропроизводства на региональном уровне», – заявила сенатор. Она напомнила, что Комитет СФ выступил одним из инициаторов принятия законодательных поправок, благодаря которым у аграриев с 2022 года появилась возможность страхования посевов на случай утраты в результате ЧС природного характера. В первый год действия новой программы в Сибири по ней было застраховано 468 тысяч га посевов, в Дальневосточном ФО – 86 тысяч га, в Уральском– 42 тыс. га.
Тема агрострахования находится в зоне постоянного внимания сенаторов в связи с поручением главы СФ Валентины Матвиенко об осуществлении постоянного мониторинга ситуации проведения весенних полевых работ, – сообщил представитель СФ от Свердловской области Виктор Шептий, член Комитета СФ по обороне и безопасности, который также принял участие в совещании.
«Страховая защита сельхозрисков в восточной части нашей страны в целом планомерно развивается, – отметил президент НСА Корней Биждов, который представил на совещании актуальную ситуацию в агростраховании в РФ. – В 2022 году в ДФО, СФО и УФО было застраховано более 1,5 млн га посевов и 1,9 млн условных голов сельхозживотных. За последние 5 лет эти показатели выросли соответственно в 5,3 раза и 2,2 раза – с 284 тыс. га застрахованной пашни и 878 тыс. условных голов животных в 2018 году. Но применение страховых механизмов осуществляется в регионах данных округов неравномерно. Задача – повысить не только охват, но и эффективность применяемой страховой защиты».
По данным НСА, представленным на совещании, в СФО к системе агрострахования с господдержкой уже подключились все субъекты – как в части страхования животноводства, так и растениеводства. Хотя в целом уровень охвата сельхозпроизводства еще остается невысоким. По страхованию урожая безусловным лидером Сибири выступает Омская область – как по размеру застрахованных площадей в 2022 году (441 тыс. га), так и по охвату посевов (15%). Также был достигнут более высокий охват посевов в Иркутской области (12%) и Красноярском крае (11%). В животноводстве наибольший охват поголовья страховой защитой обеспечен в Томской области – 52%, Кемеровской области – 49%, Иркутской области – 46%.
В Дальневосточном округе, напротив, в прошлом году был отмечен максимальный для страны уровень охвата посевов страховой защитой: 21% от площади сева. При этом в Забайкальском крае было застраховано 66% посевов, в Приморском крае – 52%, в Республике Бурятия 22%. Также были застрахованы посевы в Хабаровском крае, Якутии и Амурской области. В Еврейской АО и Сахалинской области страхование растениеводства не осуществлялось, как и в регионах, относящихся к Крайнему Северу. Лидерами по охвату поголовья страховой защитой выступают Приморский край (обеспечен охват 63%) и Хабаровский край (40%).
Наиболее сложно развивается агрострахование в Уральском федеральном округе. Несмотря на то, что в 2022 г. застрахованные площади в УФО увеличились на 73%, охват в УФО остается на низком уровне. При этом промышленное поголовье на Урале застраховано на общероссийском уровне - 40%, а в отдельных регионах и выше: в Челябинской области обеспечен охват 56%, в Тюменской области – 54%.
На совещании было уделено особое внимание опыту регионов: выступили замминистра сельского хозяйства Омской области Николай Филонов, первый замминистра АПК Свердловской области Сергей Шарапов, министр сельского хозяйства Кемеровской области Андрей Ариткулов, и.о. министра сельского хозяйства Магаданской области Александра Алехина.
В обсуждении приняли участие представители Минсельхоза РФ Зоряна Стойко, Банка России Сергей Бабич и Минфина РФ Александр Ицелев, эксперты НСА, страховых компаний союза, которые ответили на вопросы сельхозпроизводителей.
«Состоявшийся семинар стал четвертым и завершающим мероприятием аграрного Комитета СФ и НСА по анализу ситуации, выявления проблем и путей их решения в системе агрострахования на уровне федеральных округов в серии совещаний, которая стартовала 30 марта, – прокомментировал президент НСА Корней Биждов. – Полученная информация ляжет в основу дальнейших предложений и рекомендаций по развитию системы агрострахования».